La Presidenta anunció hoy que habrá tres vuelos
desde Buenos Aires hacia las Islas Malvinas con nuestras banderas; prorrogó por
30 días la custodia de la Policía Federal de los subtes; propuso al Congreso
modificar la Carta Orgánica del BCRA, y propondrá reformas a los códigos.
Cristina Fernández de Kirchner realizó esos y otros anuncios durante su alocución ante la Asamblea Legislativa para dar apertura de las 130 sesiones ordinarias del Congreso, que comenzó a las 12 y se prolongó por tres horas y quince minutos.
Al adelantar su decisión de que se realicen tres vuelos a Puerto Argentino, informó la Presidenta que instruyó a la Cancillería para que envíe cartas a los órganos bursátiles donde cotizan empresas que “hoy depredan” las riquezas naturales en el Atlántico Sur, a fin de que los compradores de acciones conozcan su condición de compañías “litigiosas”.
Tras relatar la historia de las Islas Malvinas, informó que “el año que viene” se instalará “en la sede de la ESMA, un Museo de Malvinas”.
Anticipó, por otra parte, que “en breve se expondrán los lineamientos para la reforma, actualización y unificación de los Códigos Civiles y de Comercio, que incluirán, entre otros temas, el control de monopolios, la simplificación de los juicios de divorcio, las convenciones prenupciales, el reconocimiento de las uniones de convivencia, la reproducción humana asistida, la gestación por sustitución para los casos de fertilización asistida.
Indicó, en otro orden, que la ANSES expondrá ante el Congreso para comentar “cuestiones preocupantes” sobre jubilaciones de privilegio que aún persisten, para tomar medidas al respecto.
Adelantó que se creará un “seguro multiriesgo” para los productores agropecuarios y que se trabajará “en un plan de riego a tasa subsidiada”.
Indicó que se va a “rediscutir el Fondo Nacional del Incentivo Docente porque “es regresivo en su distribución”.
En materia económica, indicó que se resolvió que las grandes barcazas que naveguen por los ríos nacionales “van a comenzar a pagar peaje para que podamos seguir invirtiendo para que la Hidrovía llegue hasta Brasil”, pero aclaró que “se fijará una tarifa que no afecte a la productividad y a la competitividad”.
Dijo que hoy envió al Parlamento el mensaje número 291 para proponer modificaciones a la Carta Orgánica del Banco Central a fin de que profundice su labor hacia “la economía real” y su tarea como regulador de las actividades financieras.
El BCRA, además, va a “ capitalizar el 75 por ciento de las excelentes utilidades que han tenido los bancos en la Argentina”, afirmó.
Dijo que ya ha puesto “punto final” a la ley de Convertibilidad, y aclaró que “no será necesario modificar la Ley de Entidades Financieras”.
En materia de la actividad agropecuaria, indicó que el trigo que superará el record de producción alcanzado en el 2008; que la producción de soja será “similar a la de las últimas cinco campañas” y que los cultivos de girasol “serán buenos”.
Anticipó entonces que se crearán instrumentos que ayuden al productor “para que no sea el Estado el que tenga que subsidiarlo”, por lo cual “se va a trabajar para instalar un seguro multiriesgo”, además de elaborar “un plan de riego” que en una primera etapa podrá abarcar cien mil hectáreas para los casos de problemas meteorológicos.
En el transcurso de su alocución, ratificó que “no” le va a “temblar la mano” para seguir tomando todas las decisiones que sean necesarias a raíz de la tragedia ferroviaria de la semana pasada.
Además, calificó de “bochornoso” que el jefe del gobierno porteño, Mauricio Macri, haya decidido “romper unilateralmente un contrato que está en ejecución”, el referido al traspaso de los Subterráneos, y en ese marco anunció que prorrogará por 30 días más la custodia de la Policía Federal en todas las estaciones de ese servicio de transporte.
Al cerrar su discurso, la Presidenta convocó a los “40 millones de argentinos para que estemos unidos” porque “cuando no lo estamos, nos desorganizamos, y cuando nos desorganizamos, han venido por nosotros”, y agregó que “no es poniendo palos en las ruedas como se ganan las elecciones”.
Pidió a la oposición “mucha humildad” al considerar que “no vale la pena tanta pelea; es importante que nos acerquen ideas, pero también pero que no se dejen manejar por monopolios a los que les importa un ‘corno’ la Argentina”.
A lo largo de su extenso discurso, la Primera Mandataria también enumeró los logros alcanzados en el último año, en particular en materia de crecimiento, inversión, exportaciones con valor agregado, aumento del empleo y de los salarios a través de las convenciones colectivas.
También se refirió al mejoramiento del sistema de salud y de educación, y ratificó su decisión de debatir a fondo los temas vinculados con la protección del mediambiente, pero siempre teniendo en cuenta la necesidad de encarar emprendimientos mineros que aporten al crecimiento del país.
FUENTE:
http://www.prensa.argentina.ar/
http://www.prensa.argentina.ar/
DISCURSO COMPLETO:
Apertura del 130º periodo de sesiones ordinarias del
Congreso Nacional: Discurso de la Presidenta de la Nación
DISCURSO DE LA PRESIDENTA CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHER EN
LA APERTURA DEL 130° PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL CONGRESO NACIONAL
Muchas gracias, muy buenos días a todos y a todas. Honorable
Asamblea Legislativa; señores dirigentes sindicales y de otros partidos
políticos que nos acompañan; Madres y Abuelas de Plaza de Mayo; señor juez
Baltasar Garzón, que hoy nos honra con su presencia : como todos estos últimos
años en cumplimiento del artículo 99 de nuestra Constitución, inciso 8°, vengo
no solamente a presidir la apertura de las sesiones, en la Asamblea Legislativa
de este Parlamento año 2012, sino también a ofrecer, conforme obliga la
Constitución Nacional, el estado de situación de la Nación Argentina.
La Nación Argentina sigue protagonizando desde el año 2003
uno de los más vigorosos crecimientos económicos con inclusión social que se
tenga memoria, no ya solamente en nuestra propia historia sino también en el
marco de una situación internacional donde de acuerdo a fuentes tales como el
Fondo Monetario Internacional –en el que yo sé que algunos de ustedes confían
más que en nuestras propias estadísticas, hay que darle a todo el mundo la
tranquilidad de que estamos diciendo las cosas – se ubica a la Argentina, luego
de India y China, en el tercer lugar en cuanto a crecimiento económico durante
el último año 2011.
Si nosotros pudiéramos comparar en un gráfico los
crecimientos en el período 1970 a 1976, 1982 a 1988 y 1994 a 2000 y del 2006 al 2011, como
promedio de crecimiento estaríamos, en el primero de los períodos, 1970 al 76,
en un promedio de crecimiento del 3 por ciento; luego del 82 al 88 la Argentina
fue para abajo, no sólo no creció sino que decreció, el promedio de la caída
del Producto Bruto, del crecimiento económico de la Argentina, fue para esa
década el 0,7. Luego, del año 1990 hasta el año 1998 el promedio de crecimiento
fue del 4,1, pero con un crecimiento muy particular, porque al mismo tiempo que
había crecimiento de la actividad económica avanzaba el proceso de
desindustrialización del país, que había comenzado a desarrollarse en 1976 y
tuvo su epicentro en la crisis que nos tocó vivir en el año 2001. El promedio
de crecimiento de estos años ha sido del 7,8, lo que nos coloca, en cuanto a
toda América Latina, en el proceso de expansión y crecimiento económico más
importante de toda la región.
El crecimiento del Producto Bruto medido en términos de
paridad de poder adquisitivo, esto es una medida utilizada por el Fondo
Monetario para comparar el poder de compra de un dólar en cada país
considerando el tipo de cambio y los precios internos: en el año 2003 esa
paridad de poder adquisitivo era de 8.797 dólares per cápita; hoy es de 17.376
dólares. Como les decía, el PBI
argentino fue el que más creció después de China y de India, tanto en la
evolución del PBI como en la paridad adquisitiva que recién les estaba
contando.
También sobre base elaborada por el Fondo Monetario
Internacional, el PBI en paridad de poder adquisitivo fue de los primeros 25
puestos en todo el ranking mundial. Esto no fue viento de cola como algunos
quieren afirmar, porque si bien los términos de intercambio han mejorado
sustancialmente en los países emergentes y también en los países de la región,
lo cierto es que por ejemplo Venezuela, Chile, Bolivia, Perú y Colombia
tuvieron una magnitud de aumento que cuadruplicaron sus términos de intercambio
mientras que la Argentina solamente lo duplicó en el 42 por ciento. Para que
tengan una idea, la variación acumulada en los términos de intercambio fue para
Venezuela en un 195, para Chile en un
119, para Bolivia en un 82, para Perú 61, Colombia 54, la Argentina 42, Brasil
38 y el promedio de la región 37. Ustedes dirán por qué, es muy simple, porque
se cuadruplicaron los precios de commodities de minerales y petróleo que
producen estos países y nuestros commodities solamente se duplicaron, con lo
cual el crecimiento de la Argentina no se explica únicamente a través de
condiciones macroeconómicas en las economías emergentes sino a partir de un
modelo de desarrollo que ha hecho del mercado interno, del consumo popular y la
distribución del ingreso sus banderas principales, que nos han permitido crecer
en la forma que lo hemos hecho.
Tampoco es por los capitales que ingresan. Ustedes saben que
Argentina tiene a partir del año 2005 una legislación muy clara que impide la
especulación financiera con capitales que ingresan y salen con absoluta
volatilidad, generando una inestabilidad financiera y saltos monetarios, saltos
en las paridades cambiarias que nosotros no hemos tenido merced al sistema (por
Mercedes también) de flotación administrada que venimos desarrollando
exitosamente también para mantener la estabilidad monetaria, pero al mismo
tiempo darle un valor a nuestra moneda de moco que sea absolutamente
competitivo en relación al dólar seguir exportando.
Pero lo que es importante recalcar es que si bien hemos
crecido exponencialmente en nuestras exportaciones, esto es muy importante y
vamos a seguir con una política muy agresiva en ese sentido, quiero decirles
que el crecimiento económico del PIB desde el tercer trimestre del 2003 al tercer trimestre del 2011 alcanza el 91.9,
y quiero desagregarlo para entender qué es lo que digo cuando hablo de mercado
interno. De esos 91.9, 60.2 por ciento son de consumo privado; 35.6 inversión;
consumo público, es decir inversión pública, 10 por ciento, y exportaciones
netas, pese a haber superado los 80.000 millones de exportación, batiendo
récords, para ser más exactos 84.000 millones de dólares de exportaciones, aún
comparado con el resto de los componentes tenemos un 12,8 por ciento negativo
respecto de aporte al crecimiento. ¿Se entiende? Necesitaríamos aún exportar
mucho más para igualar a la fortaleza del mercado interno y del consumo popular
la posibilidad de tener aún más crecimiento. Esto es muy importante porque nos
obliga a seguir manteniendo, profundizando y transformando las políticas que
sostengan la demanda agregada, en términos criollos sostener que la gente pueda
tener poder adquisitivo, sobre todo los sectores de mayor vulnerabilidad que al
no tener capacidad de ahorro, que al no poder viajar al exterior y al no poder
comprar dólares son los que consumen hasta el último peso que les ingresa. Esta es una de las claves también de este
crecimiento, porque durante estos años, además del absoluto incremento por
parte de los sectores registrados de la economía, de los trabajadores
asalariados, que hoy superan los 7 millones y medio de trabajadores registrados
-tenemos todavía un 34,6 que no está registrado, pero que obviamente tiene un
ingreso- debemos tener en claro que ha sido por ejemplo la Asignación Universal
por Hijo uno de los elementos más importantes junto al incremento salarial y
junto al incremento de pensiones y jubilaciones. Para que tengan una idea, en materia de
Asignación Universal por hijo y en materia de jubilaciones y pensiones no
contributivas, la Anses y su inversión representan el 10 por ciento del
Producto Bruto Interno argentino. Inversión social, que como toda inversión
social finalmente tiene un fuerte impacto en la economía y en el crecimiento de
la actividad.
Las mejores condiciones laborales, como decía. También del
lado de la oferta la industria fue el sector que más creció, y esto también es
muy importante frente a una Argentina que en algunos años o en algunos siglos
era solamente productora de materias primas, esta Argentina que hoy tengo el
orgullo de presidir ha hecho un proceso de reindustrialización que ha colocado
a las manufacturas de origen industrial en la porción más importante de las
exportaciones, superando las de manufactura de origen agropecuario, superando a
los productos primarios y superando por supuesto a combustibles y energía, de
los cuales hablaremos más tarde seguramente. El efecto directo de la industria
ha sido 25 puntos porcentuales en el crecimiento desde el 2003 al 2010, efecto
directo del 12,3 e indirecto del 12,4. La construcción el 7 por ciento, hemos
batido récords en materia de construcción, de producción de cemento, de
producción de ladrillos y por supuesto también de asalariados. De unos 80.000
cotizantes en la UOCRA en el año 2003 hoy estamos en el medio millón de
cotizantes, de trabajadores de la construcción que aportan 7 por ciento a ese
crecimiento. El sector agropecuario 3,7 por ciento, un efecto directo del 2,4 e
indirecto del 1,2. Esto es obviamente porque la industria con el valor agregado
genera al mismo tiempo, pese a que si uno ve la cantidad de trabajadores de
servicios productivos siempre es menor que la de servicios, pero si no hay
trabajadores de industria y si no hay industria finalmente los servicios
terminan cayendo porque no hay nada que transportar. Hay mucho camión, hay
mucho transporte porque hay cosas que transportar, pero cosas que se construyen
en Argentina, porque si las cosas se construyeran afuera y vinieran al puerto
únicamente, tampoco tendríamos mucho que transportar y tampoco tendríamos mucho
poder adquisitivo por parte de nuestro pueblo para poder comprarlo. Esto es
claro señores.
Y quiero en este punto dar una estadística elaborada por el
propio G-20 en cuanto a la evolución de las importaciones de los países que lo
integramos. De los países que integramos el G-20 el país que más hizo crecer
sus importaciones entre el 2010 y el 2011 fue la India, que superó el 60 por
ciento de aumento; pero el segundo país que más creció en importaciones entre
el 2010 y el 2011 fue la Argentina, con más del 30 por ciento de crecimiento. El resto de los países del G-20, nuestro socio
Brasil un 25 por ciento aproximadamente, y la mayoría de los países
proteccionistas, los países que son adalides del libre mercado de sus fronteras
para afuera pero adentro son muy proteccionistas, ninguno superó los dos
dígitos, solamente un 17 ó 18 por ciento de aumento de sus importaciones. Esta
es una cuestión que seguramente abordaremos en la próxima reunión del G-20 que
tengamos en México en junio. Esto para desmitificar y fundamentalmente para
responderles a las voces acerca de que defender la industria nacional,
establecer una administración del comercio exterior, es poco menos que un
sacrilegio, aquí están los números, somos uno de los países que más hemos
importado frente a los que nos dicen que ponemos barreras proteccionistas que
ellos vienen sosteniendo desde hace siglos a rajatabla en sus propias
economías.
La industria además registró un crecimiento muy virtuoso,
porque había un paradigma en los 90, el paradigma del Consenso de Washington,
del neoliberalismo. El paradigma era que cuando nosotros veíamos productividad
por obrero ocupado, índice de volumen físico de producción, el índice de obreros
ocupados para que hubiera mayor productividad tenía que ser menor. En lo que
hace al año 1991-1998 la productividad por obrero fue del 83.8, el índice de
volumen físico de producción fue del 45.2 y el índice de obreros ocupados menos
21 por ciento. Esto tiene que ver con lo que decía anteriormente, de que no
cualquier crecimiento de la actividad económica genera bienestar, crecimiento e
inclusión social.
Veamos ahora 2004 - 2011: la productividad por obrero
ocupado es del 46.1 por ciento, el índice de volumen físico de producción es
del 104 por ciento, quiere decir que aumentó fundamentalmente la inversión en
toda la matriz de la industria y el índice de obreros ocupados el 34,6. Esto
marca claramente el valor de la industria y de la generación de valor agregado
en la generación del empleo, en el crecimiento de la actividad económica, que
luego veremos reflejados en otros números.
La industria creció además de una manera diversificada,
siendo los sectores no tradicionales y con elevado contenido tecnológico los
que exhibieron mayor aumento. Hubo instrumentos desde el Estado, hubo política
activas del Estado para agregar valor y fundamentalmente leyes tales como la
Ley del Software, el impulso que desde Ciencia y Tecnología hemos realizado,
las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego sustituyendo
importaciones en este período por 10.000 millones de dólares, generando trabajo
por más de 6.300, lo que significa en definitiva que no solamente hemos dejado
de importar sino que además hemos conseguido que más argentinos tengan trabajo,
a punto tal que hemos logrado perforar el índice de desocupación, que había
tenido la marca más baja en el 7.2, al 6.7 en el último trimestre del año 2011.
Las manufacturas que más crecieron. Hay manufacturas que
podemos denominar de alta tecnología, de tecnología media, basadas en recursos
naturales y de baja tecnología, las manufacturas que más han crecido son
precisamente las de alta tecnología: maquinarias y aparatos electrónicos,
aparatos de radio, TV, comunicación y fabricación de instrumentos médicos.
Manufacturas de tecnología media: sustancias y productos químicos, industrias metálicas
básicas, productos de metal, maquinaria y equipo, automotores y equipos de
transporte. Manufacturas de baja tecnología: textiles, confección, calzado y
cueros. Y por supuesto manufacturas basadas en recursos naturales como
alimentos.
Pero las que más han crecido son la de alta calificación,
destacándose entre ellas las de carácter informático, donde tenemos dos tipos
de servicios: de producción de bienes y de servicios a partir del desarrollo de
la industria del software que, de acuerdo con la Organización Mundial de
Comercio, la Argentina se encuentra entre los primeros exportadores de
servicios de informática, exactamente estamos ocupando el séptimo lugar en el
mundo en exportadores de servicios de informática. Organización Mundial de
Comercio.
La política de intervención o de explotación administrada
que hemos tenido, sumada al hecho puntual de políticas muy activas, préstamos
del Bicentenario, tasas subsidiadas, parques industriales que cuando llegábamos
había 80 en todo el país y hoy estamos superando los 300 parques industriales
en todo el país, ha generado, precisamente, que Argentina sea el único país, de
acuerdo con datos de la CEPAL, que no reprimarizó sus exportaciones. Esto
significa lo que les decía al principio: la reprimarización de las
exportaciones no es algo bueno para ningún país, porque implica menor valor
agregado y destrucción de puestos de trabajo y por supuesto además menos
crecimiento y desarrollo científico y tecnológico.
La Argentina tuvo y es hoy la única en un escenario de
precios favorables, evitando la tendencia natural. Porque, además, ¿por qué
también hay una tendencia en las regiones o en nuestra región, por ejemplo, en
los emergentes a la reprimarización? Por los excelentes precios de las materias
primas y por lo poco que cuesta sacar alguna de ellas, el rédito es muy grande,
la diferencia, la renta es muy grande, y hay una fuerte tendencia, entonces, a
dedicarse a eso y no a la industria. Por eso tenemos que evitar esta tendencia
y seguir insistiendo en la política de la industrialización, de industrializar
la ruralidad. Por eso también, junto al Plan 20/20 de industria, lanzamos el
Plan Estratégico Agroalimentario 20/20 para precisamente terminar con esa
dicotomía de industria o producción primaria para, en la sinergia de ambas,
lograr mayores resultados para la Argentina y para sus 40 millones de
habitantes.
En materia de inversión internacional también Argentina,
como economía emergente, registra una posición de inversión internacional
acreedora en base a cómo hemos ido desendeudándonos y no hemos ido tomando
nueva deuda. No se ha financiado el Gobierno como se comenzaron a financiar
todos los gobiernos del mundo cuando se destruyeron los bancos centrales y las
funciones que tenían los bancos centrales del mundo para que esas funciones
pasaran a la banca privada y desde la banca privada dirigir el crédito y el
ahorro y no hacerlo desde los Estados. Esto culminó aquí en la Argentina en el
año 2001 y estamos viendo hoy un escenario internacional sumamente parecido,
casi idéntico diría yo. Estaba leyendo la reducción del 22 por ciento de los
sueldos y de las jubilaciones en Grecia, no llega al 13 por ciento la reducción
que tuvimos en la República Argentina, pero es un número importante. También está
sucediendo lo mismo en España, donde no solamente se reducen sueldos y
jubilaciones sino también se reducen las indemnizaciones por despido, de modo
tal de casi invitar a los empresarios a que puedan sostener rentabilidades en
base al sacrificio de los trabajadores o de los empleados.
Por eso cuando hablamos no lo hacemos desde un marco
teórico, lo hacemos desde un marco empírico, lo hacemos desde la experiencia,
lo hacemos desde lo que nos pasó a los argentinos. A los argentinos, nos pasó a
todos, en el año 2001 cuando el país se desplomó. No dependemos por eso del
financiamiento externo para seguir creciendo y en la evolución de la inversión,
yo escucho y leo a diario que nadie invierte, bueno, yo quiero decirles que de
acuerdo con elaboración propia en base a datos del Fondo Monetario
Internacional, la evolución de la inversión, como porcentaje del Producto Bruto
Interno, en el año 2011, tenemos a China con 48,7; India con 37,6; México con
25,6 y Argentina con 25,3 por ciento de inversión. Para nuestro socio principal en el MERCOSUR,
en la región, Brasil, la inversión fue del 19,8. No menciono otros países que
en la región siempre nos ponen como ejemplo porque ni siquiera están
considerados en el informe.
Pero es bueno, por favor, y es necesario además de bueno,
que todos aquellos que tenemos responsabilidades institucionales, desde la más
alta como esta Presidenta, desde los gobernadores, muchos que me acompañan y de
otros signos y partidos políticos inclusive, legisladores, intendentes, concejales,
empresarios, dirigentes sindicales, dirigentes sociales, ciudadanos y
ciudadanas en general, tengamos clara conciencia del mundo en el que estamos
viviendo y del país que tenemos y hemos logrado construir con el esfuerzo de
todos.
Por eso no me canso de apelar una y otra vez a la unidad, a
la organización y, por favor, a la información correcta por parte de todos. Que
además lo hemos podido ver, y en esto no quiero tampoco atiborrarlos de
números, aunque tengo muchos más desgraciadamente y se los voy a tener que
decir porque además me obliga la Constitución, lo pudimos ver este verano como
nunca tal vez, lo vimos a lo largo del año, con los feriados que hemos
modificado y que hemos logrado un crecimiento del turismo con respecto al año
pasado del 10 por ciento y del 2003 a la fecha del 207 por ciento. . Más de 5
millones de turistas ingresaron el año pasado. Del puesto 36 en eventos
internacionales que tenía la Argentina, como sede de eventos internacionales,
pasamos al puesto número 18. Y la Ciudad de Buenos Aires es la primera sede de
eventos de todo el continente a la hora de ser elegida, lo que reporta en
ingentes incrementos de recursos tributarios y también, por supuesto, en el
crecimiento general de la economía.
Ni qué hablar de la dinámica del sector automotriz: 324 por
ciento de crecimiento. Uno de los crecimientos más importantes con un récord en
el año 2011 de 828.711 vehículos, en mercado interno estamos hablando, no
estamos hablando solamente de exportación. El sector ha sido uno de los que más
ha crecido, en patentamientos, ni hablar; producción de electrodomésticos,
línea blanca, en la Argentina récord en el año 2010 de 4.842.000, tengo otros
datos más adelante.
Pero quiero decirles que fundamentalmente todo esto se ha
debido a políticas activas y de orientación del crédito muy importantes que
hemos hecho: 347 proyectos ha financiado el crédito del Bicentenario por más de
6 mil millones de pesos, que han ido a una tasa prácticamente inexistente en el
mercado, que ha ido a pequeñas, a medianas y a grandes empresas y que tenemos
que seguirle dando una vuelta de tuerca, ya lo charlamos con la ministra de
Industria, a este préstamo del Bicentenario para identificar claramente a los
sectores que aumenten, por un lado, capacidad de oferta, pero que también, al
mismo tiempo, puedan generar mayor cantidad de puestos de trabajo.
La recuperación del mercado laboral, el empleo dinamizado
por la construcción, la fuerte caída de la tasa del empleo no registrado, que
todavía sigue alto pero convengamos que en el año 2003 alcanzaba prácticamente
al 50 por ciento de los argentinos que trabajaban, que lo hacían ilegalmente,
lo hacían en negro o trabajo ilegal. No digo en negro, en negro es casi
despectivo y peyorativo, es trabajo ilegal. Hoy hemos llegado al 34,3, el registro más
bajo. Pero tenemos que seguir en el camino de lograrlo.
El repunte del consumo privado ha sido formidable, 77,3 por
ciento, y la inversión acompañó al consumo en un 264 por ciento.
Podríamos seguir hablando de lo que significa también el
desendeudamiento de la Argentina, que ha sido muy importante. Una de las claves
que tuvo la década del 90 fue el fuerte endeudamiento que ya venía de antes. El
fuerte endeudamiento en realidad comenzó el 24 de marzo de 1976, esta es la
realidad. Yo no quiero venir a utilizar políticamente los números, quiero decir
la verdad histórica. Lo cierto es que el golpe de Estado del 24 de marzo de
1976 marcó el inicio de la caída de la Argentina, que no se detuvo, que tuvo un
interregno de crecimiento artificial durante la duración de la convertibilidad
pero que la sostuvimos con la venta de las privatizaciones y más tarde con un
endeudamiento formidable que explotó, no solamente hacia afuera porque no le
podíamos pagar a nuestros acreedores externos, ni siquiera le podíamos pagar a
nuestros acreedores internos. Este año recién este Gobierno va a terminar de
pagar el BODEN 12. . El BODEN 12, para los que no saben, no fue a fondos de
afuera, no fue a países soberanos extranjeros; el BODEN 12 se formuló para
pagarles a los argentinos a los que los bancos de este país no les devolvieron
sus ahorros. Fue el resto de los argentinos, argentinos que tal vez nunca
vieron ni verán un dólar en toda su vida los que tuvieron que contribuir con
19.641 millones de dólares, que hemos pagado del año 2005 a este año, que vamos
a pagar 2.211 la última cuota, y eran argentinos que tenían dólares aquí. Yo me
imagino todas las cosas que podríamos haber hecho con esos 19.641 millones de
dólares para las personas que menos tienen, para los que nunca tuvieron la
suerte de tener un depósito en dólares. Pero un país se tiene hacer cargo y un
gobierno se tiene que hacer cargo de todas las cosas, de las que hizo él y de
las que hicieron los otros también, porque para eso se es gobierno y para eso
se reclama el voto de las grandes mayorías populares .
Hubiera sido fácil para el presidente Kirchner, que subió
con tan pocos votos decir: “bueno, yo no tuve nada que ver con el corralito, no
tuve nada que ver ni con esto ni con lo otro”. Pero no, se hizo cargo,
inclusive las dos cuotas más altas que hubo que pagar por el corralito fueron
pagadas durante su gobierno, fue en los años 2006 y 2007 donde casi tuvo que
pagar 3.000 millones de dólares por ese bendito y famoso corralito.
Cuando veo por allí rozagantes caminar y criticar con tanta
facilidad a quienes provocaron tanto daño a nuestra economía y a nuestra gente,
y lo recuerdo a él, créanme que muchas veces tengo dudas de si vale la pena
seguir adelante.
La ampliación de la cobertura en salud entre obras sociales,
prepagas y PAMI, -aquí dejo de lado los hospitales públicos- aumentó en 12
puntos porcentuales, producto obviamente del crecimiento del trabajo y llega
hoy casi al 64 por ciento de la población. Tenemos también Sistema de Salud
Público, que no está contemplado dentro de esta cobertura y al que tienen
acceso gratuito todos los ciudadanos. Parece una cuestión menor, pero todos
saben que en numerosos países, no solamente en países desarrollados del Norte
sino en algunos países vecinos nuestros, si no tenés plata no te curan en
ningún hospital, ni aún en los públicos. Por eso también muchas veces en todos
nuestros hospitales de frontera recibimos generosamente y lo seguiremos
haciendo a todos, a todo ciudadano, porque somos ciudadanos universales y vamos
a seguir atendiendo.
La mejora en la distribución del ingreso, que se mide
internacionalmente a través de un coeficiente, el coeficiente de GINI, bajó
desde el tercer trimestre del 2003 al tercer trimestre del 2011 del 0,53 al
0,43. Todos saben lo que significa el esfuerzo para que este índice se mueva,
se mueve muy lentamente. Haber disminuido el índice de GINI en un punto
significa un crecimiento en materia de inclusión social sin precedentes en las
últimas décadas en la República Argentina, que alcanza de esta manera la
distribución del mejor ingreso en América latina. . Esto es base CEPAL,
Argentina con el 0,43; Uruguay con el 0,44; Colombia con el 0,45: Paraguay con
el 0,49; México con el 0,49; Brasil con el 0,52; Chile con el 0,56 y Bolivia
con el 0,62. Estos son los números de la CEPAL en lo que hace a mejora de la
vida y calidad de los argentinos y que nos colocan orgullosamente en la primera
fila de nuestro querido continente de la América del Sur, que sin lugar a dudas
ha tenido por parte de los otros gobiernos de nuestros países hermanos un gran
esfuerzo, porque esos países también han crecido mucho y toda la región ha
mejorado sustancialmente a través de gobiernos democráticos y populares, por lo
menos en su gran mayoría.
Las transferencias corrientes al sector privado han sido muy
importantes, en Asignaciones Familiares, Fondo Nacional de Empleo, PAMI y otros
subsidios sociales a los agentes de salud, estamos en la mitad de las
transferencias del sector, 103.500 millones, y el total de transferencias, yo
creo que aquí hay un resabio en la economía. ¿Dónde estás Hernán Delfino? Por
allí, allá estás. Vamos a tener que cambiar, porque acá habla de transferencias
al sector privado pero cuando uno habla de sustentabilidad del suministro de
energía, en realidad está subsidiando a empresas, pero está subsidiando también
las tarifas de todos los argentinos, que no tienen punto de comparación, los
que veranean en el Uruguay o tienen la suerte de salir afuera pueden saber lo
que cuesta la luz, la electricidad y el gas. No estoy hablando de Europa donde
para encontrar un aire acondicionado tenés que ir a un hotel 5 estrellas, estoy
hablando aquí de la región donde el combustible, donde la energía, donde el
gas, la luz y los servicios tienen los precios más bajos de la región. Por eso
el Fondo Monetario nos da paridad absoluta más alta que el resto, porque hace
relación en lo que se puede comprar con un dólar y los propios precios internos.
Por eso va a haber que corregir esta denominación.
En sostenimiento de tarifas del transporte automotor a cargo
del Fondo Vial 14.660 millones de pesos. Esto importa transporte de cargas y
transporte automotor de pasajeros. Tenemos que hacer también una reorientación
de ciertos subsidios que hoy tenemos en la economía. No porque los subsidios no
sirvan, al contrario, vengo hoy a decir que la política de subsidios mantenida
desde el año 2003 a la fecha fue uno de los factores que permitió el crecimiento
y el desarrollo no sólo de los argentinos sino de numerosas industrias. En la siderúrgica más importante de nuestro
país, una multinacional, la mitad de sus utilidades son suministro de energía
subsidiado. Ustedes me dicen ¿y por qué no baja la rentabilidad? Porque
seguramente si uno afecta determinadas rentabilidades va a impactar en la
oferta de bienes y va a impactar en la mano de obra. Por eso al tomar
decisiones hay que hacerlo como lo dije en el discurso de la Unión Industrial
Argentina, con sintonía fina, de modo tal que los subsidios lleguen a las
actividades que lo necesitan y a las personas que lo necesitan y no a los que
pueden hacer frente. .
Un caso típico: compensación a productores agropecuarios y
agro que en el año 2011 fue de 1.800 millones de pesos, subsistía el subsidio a
la industria avícola y a la industria molinera, de la harina por el precio del
pan. Precisamente la política de subsidios que llevamos a cabo desde el año
2003, yo era diputada y senadora como todos ustedes, y recordaba siempre a los
diputados y senadores de Entre Ríos, que lloraban lágrimas de sangre con
respecto a su industria avícola. Nosotros encontramos la industria avícola mal;
comenzamos a darle subsidios, líneas de crédito y hoy tenemos una de las
industrias avícolas más importantes, no solamente en desarrollo y crecimiento
de la carne misma, sino que hasta hemos creado en este país y estamos
exportando los galpones especiales por los cuales se crean este tipo de
productos o de aves. Sin embargo a partir de este año también hemos decidido
eliminar este subsidio, porque entendemos que esta industria ha alcanzado tal
grado de desarrollo que debemos utilizar esos fondos para reorientarlos hacia
otras actividades económicas o industriales que necesiten más apoyo.
De esto se trata, la gestión es cambio permanente, la vida
es cambio permanente, lo que nunca se debe perder es la dirección que ese
cambio tiene que tener y créanme que no solamente tengo un compromiso en la
dirección de ese cambio con mis propias convicciones y con mi propia historia,
como militante, como legisladora y como Presidenta, sino también por la persona
que más he querido en toda mi vida y por todos los compañeros, por todos
aquellos que dieron su vida para tener un país mejor.
Nuestra economía tuvo recaudación récord además en el año
2011, 540.000 millones, 33 por ciento del PBI. Ventas declaradas, obsérvese que
digo “declaradas”, ventas declaradas. En el 2010 fueron 2 billones 400 mil
millones de ventas declaradas; en el 2011 batimos el récord con 3 billones, 200
mil millones de ventas declaradas, un aumento del 34 por ciento de ventas año a
año.
En esa contribución, en esa masa recaudada tuvieron una
importante actuación las contribuciones patronales junto a los trabajadores de
la seguridad social, ganancias y también derechos de exportación, pero fueron
mucho más importantes las contribuciones de la seguridad social, 7,6 puntos
porcentuales, ganancias 6,04 puntos porcentuales; derechos de exportación 3,2 puntos
porcentuales. Esto para desmitificar realmente cómo se componen los recursos
con los cuales el Estado administra y gestiona para la vida de los 40 millones
de argentinos.
En exportaciones hemos dado también un salto muy importante.
En el año 2010 estábamos exportando 68.134 millones -aquí sí voy a decirlo en
dólares, porque se mide todavía en dólares-; este año llegamos a 84.269
millones de dólares de exportación, lo que significó en dólares un aumento del
24 por ciento. Pero en las importaciones –y otra vez para desmitificar- de
56.502 millones de dólares pasamos a importar 73.922 millones de dólares, 31
por ciento más. .
Recuerden que el superávit o no superávit sostiene la
diferencia entre exportaciones e importaciones, y pese a que crecieron más las
importaciones proporcionalmente que las exportaciones tuvimos un saldo
exportable de 10.437 millones de dólares, en los cuales por primera vez las
manufacturas industriales ocuparon el lugar preponderante, 35 por ciento frente
a las manufacturas de origen agropecuario, 34 por ciento, productos primarios
24 por ciento, y combustibles y energía 7 por ciento.
Cómo estamos en enero del 2012, cómo viene este 2012. La
balanza comercial para enero ha sido superior, enero y febrero siempre son
históricamente, estacionalmente meses de baja exportación, la exportación viene
más adelante, 550 millones de dólares este año contra 513 millones de dólares
del año pasado, pero con una novedad. Yo les había dicho que el año pasado
habíamos tenido en el global de toda la exportación una participación del 35
por ciento de las manufacturas de origen industrial, acá llegamos al 38 por
ciento, en este mes de enero, las MOA bajaron del 34 al 31; los productos
primarios en el 21 y combustibles y energía en el 10.
Hablamos de la desocupación, hablamos de datos, el último
dato que hemos recibido – por ejemplo, en materia de construcción- y yo les
decía hoy, la superficie a construir – registrada por permisos de edificación,
tomado de 42 municipios altamente representativos – refleja un crecimiento en
relación con el mismo enero del año 2011, permisos para construir, del 46,8 por
ciento. Esto revela la potencialidad que está teniendo el propio mercado
interno en generar crecimiento económico y sustentabilidad de la actividad
económica.
Hablamos del Ministerio de Industria, ya hablé en materia de
industria, hemos trabajado mucho y vamos a seguir trabajando, vamos a enviar
leyes también importantes en materia de industria para seguir sosteniendo como
lo hicimos hasta ahora políticas activas.
Quiero también venir a decir que quiero agradecer al
Parlamento argentino que hayan sancionado la Ley de Tierras, que yo pidiera en
mi anterior mensaje como Presidenta en marzo del año 2011. Quiero decirles
también que ya la he reglamentado a través del Decreto 274. . Quiero agradecer
al Parlamento que la haya sancionado y creo que estarán todos muy contentos de
que esto haya sucedido. ¿No es así?
En el sector también muy dinámico que es el sector agrícola
vamos a tener récord de granos, pero quiero comentarles algo, que tuvo siempre
mucho lío, mucho ruido: el trigo. Si habremos discutido con Julián Domínguez de
estos temas. Ante el pedido de los pequeños productores, que decían que eran
estafados por las grandes cerealeras porque les compraban a un precio mucho más
bajo el trigo o de la propia industria molinera, acordamos un sistema de
anotación de físico para poder disponer y tener claramente los datos.
Ustedes saben que nosotros necesitamos para el sostenimiento
de nuestro mercado interno aproximadamente con reaseguro unos 7 millones de
toneladas para asegurarles el pan a los argentinos, lo que hemos dicho siempre.
¿Pero qué pasa? Como no declaraban no podíamos permitir la exportación porque
teníamos temor a quedarnos sin trigo para los argentinos. El año pasado
establecimos un Sistema de Inscripción de Físico, declaración de físico por
cada uno de los productores y quiero comentarles que la cosecha récord de trigo
del año 2008, que era de 16 millones de toneladas, ha sido superada por la inscripción
que se ha hecho de lo que existe físicamente hoy y se ha superado el producido
en la Argentina en trigo que este año va a alcanzar 16 millones 600 mil
toneladas. . Lo digo para la tranquilidad de los productores y de todos los
argentinos.
Porque también, y no quiero recordar viejas frases para no
pelear porque no he venido peleadora, he venido a informar, salvo en algún tema
que sí por ahí vamos a enfatizar; no pelear, pero si vamos a decir las cosas como son. . En leche estoy orgullosa,
porque la leche es un símbolo de la mesa de los argentinos, y no solamente hemos mejorado el consumo per
cápita sino que hemos batido récord de producción de leche, nunca se había
producido tanta leche en la Argentina: 11 mil millones 600 mil litros de leche,
con exportaciones récord de 440 mil toneladas de leche. .
En pesca, para las provincias del litoral marítimo
argentino, también récord de exportaciones: 1.493 millones de dólares hemos
exportado en pesca en el año 2011, teniendo en cuenta, además, un mercado que
estaba internacionalmente deprimido.
Han superado las exportaciones de carnes, pero guarda, hay
una importante recomposición de vientres en materia de vacunos. Y todos saben,
todo productor y todo aquel que tenga conocimiento de algún productor, que el
precio del ternero nunca estuvo como está hoy en la República Argentina. Y ahí
hay un diputado que sé que conoce de campo, que no es opositor, es oficialista,
que asiente con la cabecita. Porque ustedes saben que jamás los productores han
tenido el precio vivo como lo han tenido ahora, gracias también a las políticas
que hemos desarrollado. .
Junto a ello, junto a este sector dinámico también vienen
otros problemas y también otras soluciones. Hace unos días tuve el orgullo – a
través de una videoconferencia en Tecnópolis – de comunicarme con la doctora
Raquel Chan, una científica argentina, miembro del CONICET, que junto con otros
investigadores de la Universidad del Litoral han descubierto un gen del girasol
que lo pueden pasar a la soja y a otros cereales para suprimir el estrés
hídrico sin afectar la productividad. . Porque el problema era que cuando le
daban para el agua no les servía para lo otro. Bueno, ahora encontraron la
forma, científicos argentinos que lo han patentado – patente argentina –
asociados con una empresa argentina que acaba de firmar un joint venture con
una empresa de origen estadounidense para la explotación a nivel mundial de
este descubrimiento que puede reportarle al CONICET, en términos anuales,
teniendo en cuenta únicamente el mercado interno, algo así como 95 millones de
dólares de regalías, a partir de su explotación que se desarrollará en el año
2014 y 2015.
También hemos inaugurado en estos días un tramo muy importante
de la hidrovía, que estaba solamente balizada y señalizada hasta la Ciudad de
Santa Fe, en la primera etapa, hemos terminado la segunda etapa, que es Paraná
superior y medio, llegando hasta la provincia de Corrientes, a su capital, y a
Barranqueras, en la provincia de Chaco, por lo cual el 35 por ciento de la
producción podrá salir por este medio, , abaratando notablemente el costo de la
producción y haciendo una reducción indirecta de los famosos derechos de
exportación, que tanto hemos discutido.
Ha habido mucha inversión pública rural, 63.900 familias
rurales han recibido asistencia técnica financiera, involucrando a 22
provincias, fundamentalmente todas aquellas vinculadas a lo que es agricultura
familiar, que como ustedes saben tienen un gran desarrollo e importancia en la
mesa diaria de los argentinos. 1.464 kilómetros de tendido eléctrico en áreas
rurales, beneficiando a más de 5.500 productores. Esto es a través de los
programas de electrificación del PROSAP y también 223 caminos rurales que andan
por el mismo programa.
También lo que parecía una tragedia, porque si uno lee los
diarios de hace tres o cuatro meses, parecía que la soja íbamos a tener que
regalarla, que además ni la iban a poder regalar porque se les iba a secar. Y
no estoy hablando de los productores, estoy hablando de los comunicadores,
muchas veces también los productores obviamente, ya que viene dale que va, pero
tengo aquí afortunadamente para todos los argentinos y para los productores,
porque yo sé que a los productores les importa mucho. Siempre me acuerdo de una
anécdota que un productor me dijo: “mirá, los derechos de exportación nos ponen
de mal humor, pero de mucho peor humor nos pone la sequía”. Y yo sé que para un
productor lo más terrible que hay es la sequía.
Yo tengo aquí el último Resumen Ejecutivo de la Influencia
Climática sobre la Producción Agropecuaria en la campaña 2011-2012, elaborado y
actualizado al 23 de febrero, que por supuesto este febrero ha venido muy
lluvioso, debe ser porque cumplimos años los Kirchner en febrero que viene muy
lluvioso, no sé. . Pero bueno, ha venido muy lluvioso. Hemos desplegado el
INTA, y no solamente el INTA que ayuda a los productores, sino el INTA que por
ejemplo también – hago un reconocimiento para ellos – que creó mediante
clonación a la vaca Rosita Isa y que también muestra al INTA como un modelo
mixto de gerenciamiento entre productores y el Estado para una actividad tan
importante; hemos desplegado 400 técnicos en la zona núcleo y realmente los
informes que nos han traído han sido muy buenos y muy someramente se los voy a
leer.
La evolución del estado del cultivo del girasol siguió
siendo buena sin mayores cambios, se estima una buena cosecha. El maíz es el
cultivo que más sufrió las inclemencias
climáticas de la presente campaña. De todos modos la situación mejoró a partir
de las lluvias ocurridas a mediados de enero que hizo que los maíces sembrados
temprano tuvieron en lluvia la importancia, el manejo y el componente genético
en la expresión del rendimiento del cultivo.
Y dice: la heterogeneidad del estado del cultivo del maíz en
una misma región no sólo obedece a la gran variabilidad de ocurrencia de
precipitaciones. Por lo tanto, va a representar una mínima disminución de la
producción. Estiman que la producción de maíz rondará en los 22 millones de
toneladas y auguran un muy buen impacto, si bien la situación no fue muy
dramática se esperaba un impacto sobre los rendimientos. Las mismas – se
refiere a los rendimientos de ocurrencia de lluvias – fueron superiores a lo
normal, en muchos casos, lo que permitió una recuperación de la soja de primera
y una excelente implantación y arranque de la soja de segunda. La producción de
soja será similar al promedio de las últimas cinco campañas, es decir valores
cercanos a los 48 millones de toneladas. Estas son buenas noticias no solamente
para los productores, son buenas noticias para los 40 millones de argentinos. .
Porque a nosotros nos pone contentos cuando a los demás les va bien.
Pero también en este marco estamos trabajando - porque lo he
dicho en otras oportunidades - no
podemos dejarlo solamente a la mano de Dios en un país en donde el sector es
tan importante por su volumen, por su dinamismo, por su inversión, por la
investigación y tecnología que se le ha dado, necesitamos crear instrumentos
que ayuden a que cuando el productor tenga problemas no sea el Estado, o sea
los 40 millones de argentinos, los que tengan que subsidiarlo. Y lo digo porque
de la misma manera que cuando a un industrial le va mal y nadie lo ayuda, o a
un kiosquero o a un taxista, vamos a trabajar muy fuertemente en la instalación
del seguro contra todo riesgo, multiriesgo. Porque actualmente el 60 por ciento
de la superficie cultivable, 19 millones de hectáreas aproximadamente, está
cubierto en un 60 por ciento por el seguro contra granizo, pero no es así
contra la sequía. ¿Cuál es el problema? Que no quieren tomar contra la sequía
porque el seguro del granizo es de desastre y por lo tanto es de reparación
total; el seguro contra sequía es por la diferencial de pérdida en el
rendimiento. Al no tomarlo la prima es muy cara porque no hay posibilidad de
extender y diversificar el riesgo. Si podemos acordar entre todos que el seguro
sea obligatorio como lo es – por ejemplo – para los que transportan personas,
como lo es para un taxista, como lo es para un camionero, como lo es, por
ejemplo, para un colectivero ese seguro, si podemos lograr esto va a servir
también para que cada vez que haya un problema no tengan que recurrir al Estado
sino que el productor esté cubierto. Tenemos que trabajar en esto, y en un plan
de riego también que tenemos con tasas subsidiadas. Estamos dispuestos también
a dar préstamos a los productores, a tasas subsidiadas, que quieran hacer sus
programas de riego. Tenemos capacidad para poder hacerlo en una primera etapa
para cien mil hectáreas. Tenemos que trabajar porque esto es darle
previsibilidad a la economía, asegurar que llueva o no llueva vamos a tener
riego o que el productor va a tener su cobertura securitizada, es también darle
previsión a la economía y no transferir recursos de un sector que
afortunadamente es muy exitoso y ha logrado una buena posición económica.
Voy a contar una anécdota que me va a certificar acá…no me
mires. La voy a contar, ¿por qué no la puedo contar? Si vos sabés lo que voy a
contar.
En una oportunidad fuimos juntos a visitar a una
organización, a una asociación muy conocida de productores, no de los grandes,
de pequeños y medianos productores, y me ofrecieron si el Estado necesitaba
dinero que podían hacerme un préstamos de hasta 6.000 millones de dólares con
la garantía de la soja que estaba acopiada. No estoy hablando de esta cosecha.
Bueno, cuando le pregunté un poco la tasa, porque yo,
obviamente, como buena administradora o más o menos o regular o mala, como
ustedes quieran, le pregunté a qué tasa. Bueno, me habló que podíamos hablar de
los derechos de exportación, me pareció que 35 por ciento a dólar era un
poquito cara así que lo dejé en la agenda.
Pero cuento la anécdota porque todos sabemos, todos
absolutamente sabemos, más allá de los avatares de pequeños núcleos muy
identificados de crisis, que hay en el sector, por su propia historia, por su
propio trabajo, por su propio esfuerzo, una suerte de reserva permanente en
torno a lo que es el grano, lo que es el acopiamiento y que fundamentalmente
también además los productores no solamente producen granos sino también que la
mayoría produce carne, que es el verdadero cash flow del productor. Todos
sabemos por eso que siempre hay tanta conflictividad con el precio de la carne,
porque el verdadero cash flow, es decir el que mueve a diario la economía del
productor, es precisamente la venta de la carne. La venta del grano es la que
utiliza para la reserva, para la inversión o, simplemente, para el ahorro, lo
cual está muy bien porque ahorrar también es bueno.
Lo que pasa es que no podemos ayudarlos a ahorrar con el
dinero de todos los argentinos. Queremos
ayudarlos y lo vamos a hacer porque tenemos, hemos tenido un ministro de
Agricultura y Ganadería y tenemos actualmente un ministro de Agricultura y
Ganadería de muy buen diálogo con todos los sectores y yo creo sinceramente,
que con todo lo que nos pasó hemos aprendido que enfrentados no hemos logrado
nada, enfrentados los únicos que ganaron en aquella oportunidad fueron 5, 7, 10
grandes firmas que se quedaron con todo y se la llevaron toda.
Por eso, tenemos que aprender que la unidad de los
argentinos y la organización de los argentinos, de sus sectores productivos, de
sus sectores dinámicos, en articulación con el Estado, lo privado, lo público,
es lo básico. Cada vez que hemos logrado eso, no me voy a cansar de repetirlo,
hemos avanzado positivamente los trabajadores, los empresarios, el Estado,
teniendo en cuenta que además todos somos usuarios y consumidores, porque
también tenemos que aprender que aquella Argentina en la cual solamente estaba
el trabajador, el empresario y el Estado, hoy tiene una nueva categoría de
ciudadanos que también son al mismo tiempo trabajadores, son al mismo tiempo
productores, son al mismo tiempo empresarios y son usuarios y consumidores.
Por eso todo tiene que tener un equilibrio armónico para que
el país pueda seguir funcionando como lo viene haciendo hasta ahora. Créanme
que no es fácil, pero se puede hacer. Lo hemos demostrado en estos ocho años y
medio, casi nueve, que llevamos administrando la República Argentina creo que
con buenos resultados.
Quería agregar eso que decía de la hidrovía Paraná-Uruguay y
del Ferrocarril Belgrano Cargas. Le explicaba el otro día al gobernador del
Chaco, lo tengo acá con el nombre, me hablaba de que la tonelada transportada
se reduce de 63 dólares a 43 dólares por tonelada cuando se hace vía acuática.
Ustedes saben que pasados los 300 kilómetros el transporte de carga terrestre
tiene una ecuación económica negativa en el impacto final del producto. Es muy
bueno tener camiones, pero si tienen que ir más allá de 300 kilómetros es
negativo por el costo del flete. Por eso era muy importante terminar esta
primera etapa de la hidrovía que queremos que llegue hasta Brasil.
Para eso también ya que está balizada, señalizada y con
seguridad, los grandes convoyes de barcazas de a 5 y 8 que la van a transitar,
van a comenzar a tener que pagar peaje para que podamos seguir invirtiendo y
poder ir haciendo cada vez más para llegar hasta el Brasil. Además porque
obviamente se fijará una tarifa que no afecte la productividad ni la
competitividad de nuestra economía.
En infraestructura, que ha sido una de las claves, 4 o 5
puntos de crecimiento del Producto Bruto Interno por año, se ha debido a la
formidable inversión en materia de obra pública de servicios que se ha
realizado y que les doy cifras para que tengan: en el año, sumado la Secretaría
de Obras Públicas, que comprende obras viales, viviendas, saneamiento, obras
cívicas, infraestructura, todo esto está en este detallado…y la cantidad de
escuelas…Un aviso que quiero pasar porque es un tema que me apasiona.
Él lanzó, me acuerdo, el Plan 700 Escuelas y yo lancé
después del Plan 1.000. Ya llevamos 1.318 escuelas que creo que con las 2 que
se inauguraron el otro día en San Juan llegamos a las 1.320.
Escuelas, universidades, emergencias, gasoductos, líneas de
alta tensión, inversión aerocomercial, inversión ferroviaria, obras de puertos,
transportes, inversión en minería, total, bueno: en la República Argentina esa
cifra, en el año 2002, alcanzaba los 921 millones de pesos. Hoy en el proyecto
de Presupuesto aprobado del 2012, es de 85.290 millones de pesos. Un
crecimiento exponencial que se da en números tales como que hemos tenido un
aumento en la capacidad de generación eléctrica de 8.122 megavatios. Esto
significa haber aumentado el 45,4 por ciento de la generación eléctrica.
Aumentamos 46,7 por ciento la expansión de líneas de alta
tensión de 500 kilovatios; 4.244 kilómetros que han conectado el país. Líneas
de alta tensión, línea NEA-NOA, línea entre San Juan y Mendoza, línea
Neuquén-Cuyo, el extendido que hemos comenzado en toda la Patagonia, comenzó en
Choele-Choel, pasó por Puerto Madryn, llegó a Pico Truncado y está llegando a
Río Gallegos, a la punta de la Argentina continental a sólo 760 kilómetros de
nuestras Islas Malvinas, que no estábamos conectados con el Sistema
Interconectado de Electricidad.
Como hemos tenido estos incrementos, también hemos tenido un
récord de demanda. El incremento de la demanda consumo gigas-día año 2003, era
de 273; el 7 de febrero de este año hubo un consumo de 454,8 gigas-día que fue
del 66,6 por ciento. Recuerden lo que fue el incremento de generación y lo que
es el incremento de la demanda. Ha sido tal el crecimiento de la demanda
residencial, industrial, comercial, que pese a haber invertido más de 20 mil
millones de dólares en fierros, yo llamo fierros, para aclarar una vez más, a
las usinas, a las terminales, a las centrales, a estas líneas de alta tensión,
a los gasoductos que hemos realizado también, hay un aumento en la demanda
también del 52 por ciento.
Puedo hablarles también de lo que son las autovías, hemos
finalizado 1.250 kilómetros de autovías, algunas de ellas históricas como la de
Capricornio, en el Norte, como la comunicación Rosario-Córdoba y estamos
ejecutando 1.000 kilómetros más de vías.
En pavimentación de rutas, para darles una idea,
pavimentamos 4.100 kilómetros de la red vial nacional, lo que representa el 40
por ciento de la red vial nacional no pavimentada. Un esfuerzo monumental en
materia de obra pública que podríamos seguir en saneamiento con 4 millones de
personas que les dimos servicio y no lo tenían, al igual que 3 millones de
personas con cloacas, escuelas, 200 obras de infraestructura en universidades.
Tuve el orgullo de inaugurar la nueva Universidad de Ciencias Económicas de la
UBA. Digo orgullo porque es un orgullo hacer una facultad, pero es doble
orgullo porque la primera la había inaugurado Perón y la segunda la inauguró
esta Presidenta. Así que fue un doble orgullo para mí.
Tenemos más de 50 obras de hospitales por 2.000 millones en
ejecución y más de 2 millones de hectáreas productivas rescatadas, recuperadas
para los productores, recuperadas para la economía producto de las inversiones
que hemos realizado.
Estamos también trabajando en algunas obras que quiero
nombrarlas porque son de mi corazón y creo que del de todos: el Museo del
Bicentenario en la vieja Aduana Taylor que constituye hoy un orgullo de todos
los argentinos porque hemos recuperado algo que estaba totalmente olvidado y
abandonado. Es allí donde se fundó, en ese preciso lugar donde está el Museo
del Bicentenario, para los que no lo visitaron todavía, se fundó allí la Ciudad
de Buenos Aires. Ese es el lugar físico, exacto de la fundación de Buenos
Aires, a esa altura y en ese lugar. Y realmente fue para mí un gran orgullo
poder hacerlo, igual que el Museo del Libro y de la Lengua, el Estadio del
Bicentenario en la provincia de San Juan, la remodelación del anfiteatro de
Villa María y las imágenes de Eva Perón en el Ministerio de Obras Públicas……,
que yo que a algunos no les gustó, sé que hubo comentarios periodísticos
acerca. Pero creo que realmente ese ministerio de Obras Públicas, con sus dos
imágenes, la Eva sonriente y la Eva enojada, porque alguien había hecho mal las
cosas, simbolizan una parte de la historia de los argentinos. Definitivamente
de todos los argentinos y, bueno, creo que es uno de nuestros íconos mundiales
además. La otra vez me enteré que una modelo muy importante norteamericana,
Cindy Crowford, cuando vino a la Argentina, me llamó la atención, porque lo
primero que pidió ir a ver fue la tumba de Eva Perón en el Cementerio de la
Recoleta. Me llamó la atención, lo pusieron en un diario, perdido, pero fue una
noticia que realmente me impactó, lograr que personas que normalmente no
tendrían por qué apreciar o estar interesadas en figuras históricas y otros que
sí deberían agradecerle por lo menos haber construido conceptos como el de la
justicia social y la equidad social……aunque sea nada más que por eso.
La recuperación nacional del carbón en Río Turbio. Y quiero
dirigirme especialmente a este caso a Río Turbio, porque estamos haciendo una
usina térmica. ¿Dónde estás De Petri que no te veo?
Él es uno de los activistas terribles de la mina. Nosotros
queríamos reconvertir a Río Turbio, no la queríamos minera, no la queríamos
carbonífera; queríamos que plantaran ajos y que hicieran turismo, porque además
esta es una muy buena zona turística y es una muy buena zona de tierras.
Tuvimos grandes peleas y grandes discusiones y me acuerdo las pintadas
terribles diciendo: no al ajo, no al turismo, sí al carbón, como si fuera hoy
las estoy mirando, porque ellos decían que se podía hacer una usina térmica y
generar electricidad y hacerlo además con cero de impacto ambiental. Bueno, con
esa resistencia que tienen los pueblos, lograron finalmente que desistieran del
ajo y del turismo y comenzáramos, porque quiero decirles, sobre todo aquellos que hemos nacido en la
Pampa Húmeda, que hay pueblos que tienen mucho orgullo de ser pueblos mineros y
no pueden ser estigmatizados, lo cual no
quiere decir que no debamos, por favor, tener cuidado ambiental. Además de
cuidado ambiental yo desafío a todos a que digan si hubo un gobierno que haya
hecho más obras de saneamiento ambiental. Porque cuando uno construye cloacas,
cuando hace plantas de tratamiento de líquidos cloacales, cuando da agua
potable, cuando comienza a sanear el Riachuelo, está haciendo obras del medio
ambiente, de medio ambiente para la gente viva, la de dos patas, que es muy
loable cuidar la fauna y la flora, pero primero hay que cuidar a la especie
humana, que tenga trabajo, que tenga agua, que tenga casa sinceramente.
Y lo digo porque me ha tocado por ejemplo escuchar que
alguien que vive en Capital Federal le pide al gobierno que pare la obra de Río
Turbio, porque eso va a perjudicar a los glaciares, a derretir los glaciares.Yo
vivo a 80 kilómetros del glaciar, y además todos ustedes saben, inclusive
muchos de ustedes fueron tenaces opositores cuando defendí los glaciares en el
conflicto limítrofe con Chile casi en soledad. . Así que les puedo asegurar que
esta Presidenta no solamente quiere cuidar el medio ambiente porque sea
elegante o snob decirlo, lo quiero hacer por propia seguridad, porque si se
derriten los glaciares mi casa desaparece. Estaba muy preocupada ahora porque
está por romper el glaciar pero afortunadamente el nivel del brazo Rico todavía
está aceptable.
Y también en otro lugar, en otro pueblo, si hay diputados de
Santa Cruz de la oposición también van a decir que estoy contando exactamente
la verdad. San Julián está en el otro punto de Río Turbio, está a mitad de la
provincia, es un pueblo costero. Allí se celebró en el puerto de San Julián,
dicen, la misa más antigua de todo el continente. Creo que fue Magallanes el
que celebró la primera misa por el 1.500, por ahí. Puerto San Julián era un
pueblo que como todos los costeros era prácticamente donde salía la lana, que
era el único producto, o carne ovina, el único producto que se producía en la
región patagónica. Cuando vino la erupción del volcán Hudson fue una de las
poblaciones que más sufrió, porque estuvo durante 2 ó 3 años tapado
prácticamente por las cenizas, durante la convertibilidad la lana valía nada.
Yo me acuerdo que desde el gobierno provincial subsidiamos 30 centavos por kilo
de lana a los productores de hasta 30.000 kilos por año, y me acuerdo que
también había pintadas. Santa Cruz es una provincia muy pintadora y muy
militante, muy politizada, y me acuerdo que cuando íbamos a festejar los
aniversarios a ese pueblo que languidecía, también habían pintadas que decían:
el último que se vaya que apague la luz. No me voy a olvidar nunca porque me la
habían pintado frente al mástil donde teníamos que estar parados Kirchner y yo,
él como gobernador y yo como senadora o diputada. Comenzó el emprendimiento de
Cerro Vanguardia que es un emprendimiento de oro y plata, como ustedes saben, y
asociados con la empresa testigo minera provincial pública, logramos que realmente
se llevara a cabo una explotación en donde se cuidaran y se respetaran todos
los cánones del medioambiente. Se hizo a cielo abierto y ahora se está haciendo
en forma subterránea, porque han encontrado una veta. Si Cerro Vanguardia no
existiera hoy San Julián sería un pueblo fantasma. Hay que aprender a conocer
al país en su totalidad y hay también que exigir a las empresas el cuidado
ambiental y la reinversión de las utilidades en las propias comunidades. . Lo
vamos a hacer y vamos a trabajar pero
sabemos que es una importante fuente de recursos para las provincias, para sus
habitantes, para el país, pero además porque cuando uno ve a los países más
desarrollados del mundo y que a diario te refriegan por la cara aquí en la
Argentina que son mejores países que nosotros, desde los editoriales, desde la
televisión nos comparan con Australia, nos comparan con Canadá, nos comparan
con Estados Unidos, nos comparan con Chile, son países absolutamente mineros y
donde por ejemplo en Chile un tercio de sus ingresos es minero.
Por eso, esta doble moral, esta doble vara para medir o esta
forma de hacer oposición de cualquier manera..., hay derecho a ser opositor,
hay obligación de ser opositor, pero hay que ser opositor en las cosas que se
hacen mal, no en las cosas que le hacen bien al resto de los argentinos. Y
debemos exigir en este caso que las empresas también dejen parte de sus
inversiones en la Argentina, con el cuidado del medioambiente como lo hemos
hecho en Santa Cruz. . Si hemos podido en Santa Cruz, se puede hacer en todo el
país.
Quiero referirme ahora a dos temas, uno que es una tragedia,
fue una tragedia la semana pasada, exactamente no este miércoles sino el
miércoles anterior, que fue la tragedia de Once. Y quiero referirme a otro que
no fue una tragedia sino que fue un episodio bochornoso en el día de ayer.
Referido el primero a los trenes y el otro referido a los subtes, porque
también integran parte de la inversión argentina y de la historia argentina.
Esta Legislatura más que ninguna otra, esta Asamblea sabe de
la emergencia económica que venimos prorrogando, inclusive en materia
ferroviaria desde el año 2001 y en el año 2002 que se dictó en el marco de
emergencia económica general que ya se había dictado en el 2001, se declaró
mediante Ley 25.561, se determinó en el año 2002 mediante el decreto 2075 la
Emergencia Ferroviaria. Hoy todavía, sancionado por el Parlamento estamos en el
marco de la emergencia ferroviaria tratando de dar respuesta a la problemática
de un sector que, también hay que decirlo, no empezó ni siquiera con “ramal que
para, ramal que cierra”. Sería fácil echarle la culpa pero no sería cierto.
Esto empezó en los años 60 con el Plan Larkin, que fue un plan global también,
de sustituir una forma de transporte que habían sido los ferrocarriles hasta
ese momento, por otra forma de transporte que era el transporte automotor. Esto
se acentuó durante la época de los ´90, pero por qué se acentuó durante la
época de los ´90. Entre otras cosas hubo varias causas concurrentes de las
cuales tendremos que hablar seria y responsablemente todos. Una de las causas
fue el abaratamiento del petróleo. El barril de petróleo en el año 1998 llegó a
estar a 9 dólares, me acuerdo como si fuera hoy, porque para poder pagar los
sueldos en la provincia de Santa Cruz, Néstor Kirchner que era su gobernador,
tuvo que traer fondos del exterior que tenía en el Fondo de la Regalías
Hidrocarburíferas que habíamos cobrado todas las provincias petroleras, traer
dinero del exterior porque con los ingresos de la coparticipación, de las
regalías, de los tributos provinciales, no alcanzaba para cubrir la masa
salarial provincial. El barril de petróleo estaba 9 dólares, se entiende
entonces que se haya privilegiado el transporte automotor, porque era barato.
Pero hoy tenemos el barril de petróleo por arriba de los 100 dólares y de
petróleo vamos a hablar más tarde.
Estamos hablando ahora de los trenes, y quiero decirles que
es importante recordar que en esas previsiones del decreto de aquella oportunidad
se decretó la suspensión de los incrementos tarifarios, la obligación de
presentación por parte de los concesionarios de un plan de emergencia, el pago
de subsidios y garantizar la aplicación de los convenios colectivos de trabajo,
porque también debemos decirlo, mientras la tarifa en el año 2001 promedio era
de 0,95, él la mantuvo a 0,95 durante toda su gestión, en la gestión mía subió
de 1,10 la mínima, los convenios salariales de los trabajadores de
ferrocarriles y subtes superaron los 600 y pico por ciento de incremento. No
estoy haciendo ninguna crítica, estoy simplemente determinando la ecuación
económica entre costo de tarifa y costo operativo a través de masa salarial
únicamente, sin pasar al tema combustible. Estas cosas hay que discutirlas
seriamente, sin demagogia y para no tratar de ganar 2 centímetros de diario o 2
minutos de televisión, que ya se los dije varias veces, dura muy poco y
finalmente a la hora de la verdad no sirve para nada, no cuenta.
Quiero también recordar que se dio un proceso de
renegociación en la UNIREN, creada no por nuestro gobierno, sino por el
gobierno anterior, y allí se dio la aprobación, y tuvo intervención la
Auditoría General de la Nación que depende, como todos ustedes saben, de este
Parlamento, de los contratos, sin ninguna observación por parte tampoco de las
Comisiones Bicamerales, de los trenes de carga. Eso es lo que hace a la
renegociación de los trenes de carga. No sufrieron ninguna observación, fueron
aprobados por la Comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones y
también no sufrieron observaciones por parte de la Auditoría General de la
Nación.
Respecto de los ferrocarriles con transporte de pasajeros,
no ya de carga, todavía siguen pendiente en la UNIREN los procesos de
negociación y en el año 2003 se estableció como política de Estado la
reconstrucción del sistema ferroviario nacional.
Ustedes también saben que nosotros, cuando hablo de nosotros
hablo del Parlamento, aprobamos -yo creo que todavía era senadora porque Néstor
era presidente- con el modelo español se sancionó la Ley de Reordenamiento
Ferroviario 26.352 que dividió la Administración de Infraestructura Ferroviaria
Sociedad del Estado ADIF y la Sociedad Operadora Ferroviaria, Sociedad del
Estado SOF. En este estado la Comisión Nacional de Regulación del Transporte
dictó la resolución 1.770 del año 2008 para que en orden al marco jurídico
vigente nuevo, o sea, el Parlamento había modificado la estructura del sistema
de transportes a iniciativa de un proyecto del Poder Ejecutivo, dividiendo la
Administración, entonces se intimó desde la CRT a que se presentaran los planes
de mantenimiento; con los informes del citado organismo correspondientes a los
año 2008-2009 fueron tomados como insumos propios por la Auditoría General de la
Nación.
Yo quiero decirles con todo el respeto que me merecen todos
los cuerpos y todos los órganos de la Constitución, que todos los insumos con
los que cuenta la Auditoría General de la Nación, por lo menos en esta
cuestión, provienen de la Administración Central y de los órganos
descentralizados y de la CNRT. Nunca hubo una observación, nunca hubo una
investigación, y lo que es más, nunca hubo ningún pedido de rescisión
notificado por lo menos al Ejecutivo, de ninguna de las concesiones
ferroviarias por parte de ningún
organismo de control, ni siquiera de la Auditoría General de la Nación.
Esto quiero decirlo porque en realidad los insumos con los
que trabajan son fundamentalmente los informes que han producido la propia
CNRT, las multas que ha aplicado la propia CNRT y las observaciones que ha
hecho la propia CNRT.
Pero quiero pasar a la otra cuestión: a las inversiones en
trenes y en subtes, contando con todo lo que hemos hecho y pagado en todo este
tiempo, porque como lo dije el otro día, en el tema de la bandera, ojalá
pudiéramos tener todos los recursos del mundo para hacer todo al mismo tiempo,
pero a mí, por lo menos, me ha resultado imposible. Y creo que a los que
estuvieron antes que nosotros también porque si uno mira lo que se hizo antesY
uno mira lo que hicimos en estos ocho años y medio con un mercado de capitales
al mundo cerrado, con oposición y palos en la rueda todo el tiempo, la verdad a
lo mejor podíamos haber hecho más y mejor, sin lugar a dudas, pero creo que
hemos hecho bastante más de lo que se había hecho hasta que llegamos nosotros
al gobierno. No es soberbia, es simplemente los números y los datos de la
realidad.
Quiero hablar que en materia de trenes ya están terminados,
en el Mitre y el Sarmiento, 166 kilómetros de vías renovadas, con 157 unidades
nuevas. Voy a hablar de Sarmiento, Belgrano norte, Urquiza, San Martín, Roca,
Ferro Central y Belgrano Carga: en total hemos renovado 448 kilómetros de vías
y comprado 553 unidades nuevas; en ejecución tenemos 757 kilómetros de nuevas
vías y en coches nuevos 700 unidades a comprar. El total de inversión es de
7.631 millones, hasta ahora, y en lo que nos falta aún 13.591 millones. ¿Si
hubiéramos podido invertir más? Sin lugar a dudas, si - por ejemplo – no
hubiera tenido que pagar los 19.641 millones de dólares del “corralito”
tendríamos los mejores trenes del país. .
Pero yo quiero decir algo también porque el otro día leí,
ustedes saben que siempre digo que hago lectura militante de los diarios, no de
todos porque hay algunos que ya no se leen, pero un diario que es de un
diputado opositor, pero es buen diario, pese a que es opositor. Leí: economía
política, del día miércoles 29 de febrero, escribe Pablo Fernández Blanco, en
el Cronista Comercial. “La modernización
ferroviaria encerrada en el laberinto de las empresas de siempre”, cuando vi el
título me gustó y me puse a leerlo. Y decía que TBA, Ferrovías, que es de la
empresa EMEPA, conducida por Gabriel Romero, creo que muchos de ustedes lo
conocen; Metrovías que es de Benito Roggio y creo que también otros, tal vez de
otro sector, lo conocen. Bueno, resulta ser que este hombre dice que la primera
de la familia Cirigliano, TBA, a través de EMFER, la mayor planta industrial
del país; la segunda, de los Romero, con las empresas del grupo EMEPA, Santa Fe
y Chascomús; la tercera, la última en entrar a este rubro a través de Benito
Roggio, Ferro Industrial, con talleres en Córdoba. Habría que agregar a
Tasselli – dice – pero Kirchner lo echó, que tenía reparaciones en sus talleres
de Materfer, Córdoba, que supo ser la fábrica de locomotoras más importantes
también de toda Latinoamérica. Las cosas que perdimos en este camino largo los
argentinos. Pero cuándo viene mi sorpresa, cuando dice que el mantenimiento de
las unidades quedó en las manos de las propias compañías que las operan y el
gobierno se asegura que las divisas que eroga para esas tareas queden en mano
de empresarios locales, o sea que no vayan a otros empresarios, que se queden
con empresarios locales. Dice que esto es una de las máximas kirchneristas
desde siempre, ahora refrendada por la necesidad de evitar la salida de
divisas. Y dice: “pero ese mismo sistema le puso un cerco al ingreso de otros
jugadores”. O sea el cerco - creado por nosotros - de dar a empresas nacionales
le creó un cerco a otros jugadores. Y menciona a la empresa española Caf, a la
alemana Siemens; a la francesa Alstom o a la japonesa Mitsubishi.
Quiero recordar que la empresa Talgo española es la que ha
traído el tren que está operando el Estado y que está uniendo Mar del
Plata-Buenos Aires, si bien digo, se ve que no se ha enterado. Yo quiero
recordar una sola cosa, que parece que a lo mejor es muy jovencito, estoy
mirando la foto, a lo mejor no estaba o en el año 2008 se dedicaba a otra cosa.
Pero cuando yo propuse, mediante financiamiento de la compañía francesa Alstom,
que era un financiamiento excelente, hacer un tren de alta velocidad entre
Buenos Aires y Rosario, que luego se iba a extender a Córdoba, me mataron. ¿Se
acuerdan? Despectivamente cuánto se habló, propios y ajenos. No hablo solamente
de la oposición, hasta de nuestras propias fuerzas criticaron el hecho de cómo
se iba a hacer esa inversión. Me acuerdo que era una inversión que llegaba con
el tiempo hasta Córdoba. Seguramente algunos de esos que me criticaban cuando
ahora vayan a Brasil de vacaciones y puedan ir en un AVE, un alta velocidad,
desde San Pablo hasta Río de Janeiro van a decir:” ¡qué lindo!”. Van a ir
mirando por ahí por la ventanilla por ahí cosas no tan lindas como las que
tenemos nosotros porque hay un poco más de problemas que nosotros,
desafortunadamente. Pero quiero recordarles que a mí me mataron por intentar
que Alstom hiciera un tren modelo para transporte de pasajeros entre Buenos
Aires-Rosario, y más tarde llegaría a Córdoba y era financiado precisamente por
una de las empresas que menciona este periodista: Alstom, empresa francesa, que
además es cierto, es muy buena empresa en materia ferroviaria y es cierto,
Francia tiene muy buenos ferrocarriles pero también es cierto que los subsidia.
Porque todos los ferrocarriles en el mundo – creo que todos lo saben, aún
cuando algunos se hagan los distraídos- son subsidiados por el Estado porque si
no serían imposibles de operar por los altos costos. Pero les recuerdo eso nada
más y esto es para los opositores y para algunos propios que me criticaron tan
duramente. .
Por eso en el soterramiento del Sarmiento, que por supuesto
debe ser conocido, estamos invirtiendo 11.785 millones de pesos. Es cierto que
no es en trenes, es en soterrar la vía, pero es darle a la Ciudad de Buenos
Aires y a los municipios del Gran Buenos Aires, hasta Moreno, la posibilidad de
que no haya más accidentes y que se agilice mucho más el tránsito. Deberían
saberlo, por lo menos el Jefe de la Ciudad debería saberlo, porque la empresa
que ganó la licitación es una UTE integrada por IECSA y GELA.
Ya está aquí la tunelera, ya arribó a la obra y se está
construyendo en la localidad de Haedo, la trinchera que es el pozo donde van a
meter la tunelera para que comience a trabajar. Digo porque llama la atención
tanto desconocimiento y tanto olvido, sobre todo cuando encontramos gente que
ha sido tan ferviente y ha apoyado tanto las políticas que precisamente
devastaron el país y hoy pretenda que todo se haga de una sola vez.
Vamos a pasar a otro tema y quiero también decir que hemos
decidido – como ustedes lo saben, y lo comunicaron el ministro de Planificación
Federal y el secretario de Transporte, que como ustedes saben se enfermó y hoy
no está aquí – la intervención técnica, operativa, contable y administrativa de
la firma TBA, del ferrocarril Sarmiento, y saben, porque todos ustedes me
conocen, que no me va a temblar la mano para tomar las decisiones que tenga que
tomar. .
Lo único que pido, y vuelvo a reiterar, aunque por allí
alguno se moleste, que es necesario tener cuanto antes las pericias terminadas,
porque de acuerdo a las pericias se van a determinar las responsabilidades. No
es tan difícil ni puede durar tanto tiempo. Se han designado – me han comentado
– excelentes técnicos, tanto por parte del propio jue, como por parte del
Estado, así que creo no va a haber ningún problema.
Esto es la tragedia, que algunos quisieron utilizar y que
realmente – vuelvo a repetir lo que dije con motivo del acto de Rosario – se
puede hacer política y oposición con cualquier cosa menos con la muerte. Por
eso creo que las decisiones que tengamos que tomar, las vamos a tomar, no
tengan dudas.
Vamos a pasar ahora, de lo que fue una tragedia a lo del día
de ayer, que fue un bochornoso episodio, en donde por conferencia de prensa me
quisieron devolver los subtes. Esto lo digo como abogada, no como Presidenta.
Se me ocurre que cuando alguien ha firmado un contrato administrativo entre el
Estado Nacional y el Estado de la Ciudad de Buenos Aires, cuando ha habido
principio de ejecución de ese contrato al fijar tarifas, al ejercer la potestad
tarifaria, al ser depositado… Sí, viste que no fue registrado prácticamente por
nadie, nadie dijo nada: 127 por ciento.
Pero parece que bueno, yo creo que hay mucha cobertura mediática, todos los
sabemos. Pero bueno, no importa: 127 por ciento de aumento, 2.50 el precio del
subte, ya llevamos depositados todos los subsidios que corresponden, porque
hemos cumplimentado todas nuestras obligaciones. Seguimos adelante con la obra
de subtes más importante de la Ciudad, que la está haciendo el Gobierno
Nacional; Benito Roggio la está haciendo además, que es el concesionario de
Metrovías, que dicho sea de paso tenía todo el obrador pintado de amarillo, me
acuerdo, me llamó la atención y le dije: ¿Por qué tienen todo el obrador
pintado de amarillo? Porque parece que fuera una obra del Gobierno de la Ciudad
y no hay ningún cartelito indicando que es una obra del Gobierno Nacional, que
son recursos federales.
Y digo recursos federales porque la única ciudad que tiene
subte en la República Argentina es la Ciudad de Buenos Aires; los cordobeses no
tienen subte; los rosarinos no tienen subte. Y ni la Intendenta socialista de
Rosario, ni el Intendente radical de Córdoba me pueden pedir que yo les
administre las líneas de colectivo de cada una de sus ciudades, que son
ciudades muy grandes Córdoba y Rosario. Y son de la oposición también. .
Pero antes de pasar a las cifras, hay algo que me llamó
mucho la atención, que fue el hecho que desde mediados de enero, verbalmente, y
por escrito a partir del 20 de enero, y luego reiterado a través de una nota,
cuando pidieron una prórroga, la ministra de Seguridad le había informado al
Jefe de la Ciudad que iba a retirar los 240 policías federales, que tenemos ahí
para llevarlos a la verdaderas función que tiene la Policía Federal, que por
competencia debe cuidar trenes y estaciones porque llegó a existir, inclusive,
una policía ferroviaria. La competencia de la guarda y la seguridad de trenes y
estaciones de trenes es de la Policía Federal. Ahora la del subte, obviamente,
es competencia de la Ciudad de Buenos Aires, que para eso ha creado una Policía
Metropolitana, que cuenta – según ellos – con 3.000 efectivos.
Cuando la Ministra, el 20 de enero, le dice que a partir del
primero de febrero no van a tener más ese servicio porque lo tienen que
destinar precisamente a otro lado, se arma medio una batahola, empieza
nuevamente la victimización y le da una prórroga más por otra nota, desde el 20
de enero hasta el 1° de marzo. Van casi dos meses para organizar 240 personas
en un sistema de subtes que habían pedido que se los entregaran durante las dos
campañas, que habían prometido hacer 15 kilómetros por día, por hora, por año,
no sé cómo era, una cosa que no se podía hacer. . Cómo puede ser que alguien no
pueda conducir: le estamos dando la mitad del subsidio, aumentó en un 127 por
ciento la tarifa, le mantenemos el subsidio de 31 millones de pesos de electricidad
anual, que gasta la empresa Roggio en el mantenimiento del subte, para no
agravar la situación, ¿y no puede organizar 240 personas de sus 3.000 efectivos
para cuidar el subte?
Voy a dar la instrucción a la ministra de Seguridad para que
le prorrogue por 30 días más los 240 efectivos de la policía Federal, a ver si en tres meses puede organizar 240 personas
con un uniforme policial en las líneas de subtes de la Ciudad de Buenos Aires.
Por favor. (Cánticos).
Quiero también, porque ha corrido una versión, hoy escuché a
un delegado gremial que es del sindicato que fue reconocido hace poco por
Trabajo, que agrupa específicamente a la gente del subte en la ciudad de Buenos
Aires, que dice que en realidad hay un lock out patronal porque ellos fueron a
trabajar y no los dejaron entrar. Yo no quiero pensar mal, yo no quiero pensar
que haya un acuerdo entre la empresa concesionaria, porque es empresario y el
jefe de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que también es empresario, quiero
por favor mucho respeto porque estas son cosas graves y severas, fueron a
trabajar y no los dejaron entrar. Quiere decir que hoy los usuarios de la
Ciudad de Buenos Aires se quedaron sin subte no por decisión de los
trabajadores, sino por decisión de la empresa que dicen que no los dejaron
entrar.
Como los empresarios, y no quiero ser nada peyorativa,
muchas veces se ponen de acuerdo para cosas buenas y otras veces se ponen de
acuerdo para cosas no tan buenas y la cabra siempre tira al monte, como decía
mi abuela, quiero esperar que no haya ninguna de estas cosas y que mañana el
subte a cargo del Gobierno de la Ciudad le esté prestando servicio a todos los
ciudadanos de la ciudad de Buenos Aires y también a los que no lo son.
De las obras: subtes pagados desde el 2003 al 2011, 104
coches nuevos ya incorporados por 1.296 millones de pesos; modernización
completa de la Línea A, 496 millones; adquisición de 45 coches que ingresan
este año, son de China, 433 millones; extensión de la Línea E de subte, que es
la que está frente a la Casa de Gobierno, ese inmenso obrador no es un circo,
es una estación, la estación Correo de la Línea E, que es –reitero- la obra de
subtes más importante que se está haciendo y que la está haciendo el Gobierno
nacional, pese a las promesas que se escucharon durante dos campañas.
El total invertido, además en el subsidio, ha sido de 2.708
millones de pesos entre el 2003 y el 2011. Y la seguridad de la Policía
Federal, 294.000.000. Total 5.743 millones.
Quiero decirles algo: ¿saben cuánto costó la interconexión
eléctrica de 550 kilovatios NEA-NOA, un reclamo histórico de todas las
provincias del norte argentino? 4.100 millones. O sea, gastamos más aquí que en
todo el NEA y NOA empobrecido y necesitado de inversiones desde hace tiempo y
que no conocen un subte ni por foto.
Pero además, y reitero también, estamos haciendo el
soterramiento del Sarmiento, una inversión millonaria, como también vamos a
hacer la inversión, estamos negociando con la República Popular de China, con
la empresa china, para lograr los 2.700 millones de dólares que son del
Belgrano Cargas, aproximadamente 50 locomotoras, 1.544 kilómetros de rieles y
858 vagones, si mal no recuerdo. El soterramiento del Sarmiento, que también le
va a servir fundamentalmente a la Ciudad. Por eso quería decir estas cosas,
porque no es posible que no se asuma la responsabilidad.
¿Qué hubiera pasado si Kirchner o yo hubiéramos hecho lo
mismo en el año 2003? No me hago cargo de esto porque está mal, no me hago
cargo de aquello que está mal. ¿Ahora descubrió que los vagones son viejos?
¿Pero de dónde se creía que era alcalde, de Nueva York? No, era alcalde de acá,
de la Ciudad de Buenos Aires, de la ciudad que casi fue devastada. ,
Yo la verdad que esta actitud adolescente, de capricho,
además de rompimiento…Yo sé que es ingeniero y no tiene por qué saber derecho,
pero tiene que tener algún asesor letrado que le diga que no puede haber
ruptura unilateral de los contratos cuando hay ejecución y cuando las partes
han cumplido. Esto debe saberse como mínimo, pero además hace a la
responsabilidad y a la seriedad del Estado.
Uno puede cambiar de esposa, uno puede cansarse del auto,
uno puede devolver la ropa que le quedó chica, pero uno no puede andar
devolviendo contratos y concesiones como si fueran pares de zapatos. Esto es poco serio y por sobre todas las cosas
es profundamente injusto con el resto del país, profundamente injusto. .
Por eso, un país federal necesita ser federal en serio;
tenemos que reformular políticas para que parte de lo que está depositado en
los lugares y en los bolsones de la sociedad o de la geografía más rica, pueda
ser invertido en los sectores más vulnerables y en los que todavía no tienen lo
que tienden que tener.
Quería decir esto porque era muy importante y porque
realmente ayer yo no podía crear. Miren, les digo sinceramente, es una cosa que
no me cabe en la cabeza. Porque estoy en la función pública desde el año ‘87 en
que él fue intendente, yo lo acompañaba como asesora, luego fui diputada, luego
fui senadora nacional, diputada, Presidenta, bueno, vi de todo, estuve sentada
ahí, vi gobernantes de toda clase y laya en mi provincia, en las provincias,
pero yo nunca vi que alguien por una conferencia de prensa le tire a otro por
la cabeza lo que había firmado 90 días antes y de lo cual no habíamos recibido
notificación de ninguna naturaleza ni queja de ninguna naturaleza, solamente
aumento de tarifa y cobro de subsidio que está depositado rigurosamente como
corresponde. Por eso, realmente, me encuentro muy sorprendida, muy sorprendida.
Queremos ver en el tema de desarrollo social también, cómo
ha cambiado la asignación de recursos. En el año 2002 el crédito para
cuestiones sociales era apenas de 1.436 millones de pesos; hoy alcanza a más de
20 mil millones de pesos, 1.307 por ciento de Presupuesto del Ministerio de
Desarrollo Social estoy hablando. No estoy hablando de la política de la ANSES,
no estoy hablando de la política del PAMI, no estoy hablando de la política de
Educación, estoy hablando estrictamente de lo que es la política que desarrolla
el ministerio de asuntos sociales a través de haber generado 1.181.000 puestos
de trabajo directo por emprendedores, cooperativas y mutuales; 210.000
microcréditos para microemprendedores y 500.000 monotributistas sociales. Y el
tema también de Argentina Trabaja en el que, como ustedes saben, hemos decidido
reformularlo, mejorarlo y aumentarles el ingreso casi en un 46 por ciento a los
trabajadores de Argentina Trabaja, a los cooperativistas, con la modalidad de
presentismo y con la modalidad de productividad. Porque estamos convencidos,
además, que se debe acabar con el nombre del beneficiario, beneficiario es la
persona que alguien le tira algo, le da algo, casi de beneficencia me hace
acordar, nosotros hablamos de titulares de obligaciones y derechos. Por eso
cada cooperativista tiene su tarjeta, no depende de nadie; por eso cada
cooperativista tiene su aporte que lo hace el propio Estado. Por eso, cada
cooperativista además de esos 1.750 pesos, cobra su Asignación Universal por
Hijo desde la ANSES también.
Y hablando de ANSES, una de las transformaciones más
importantes que hemos tenido y ha significado la inclusión de millones de
personas que no podían acceder al beneficio jubilatorio, que nos coloca a la
República Argentina en el lugar de mayor cobertura previsional de todo el
continente americano. 95 por ciento de
las personas en condiciones de jubilarse hoy cuenta con un haber jubilatorio.
Esto creció en términos de adultos mayores en 30 puntos porcentuales, pasamos
del 66 al 95, de estos nuevos jubilados el 75 son mujeres, ¿por qué? Porque son
las más explotadas y siguen siendo aún las más explotadas no solamente la
República Argentina, sino también en el mundo laboral, en el mundo del trabajo.
, son mucho menos consideradas que los hombres.
Los aumentos a los jubilados: los primeros aumentos que
fueron por la decisión política del Gobierno, que llegaron en total con los de
las Ley a 23 aumentos y que han permitido salir de un haber mínimo de 150 pesos
a un haber de 1.687 pesos, 1.025 por ciento en un país donde durante más de una
década, y más también, no se le aumentaba un peso a su jubilados.
El haber medio pasó de 366 a 2.614, aumentando un 614 por
ciento, donde también se observa por esta diferencia, el impacto redistributivo
que significa haber aumentado más a los de la mínima que, además, constituyen
la mayoría absoluta, creo que el 80 por ciento de nuestros jubilados y
pensionados perciben la mínima.
Los aumentos de la Ley que aprobó después de arduas
discusiones este Parlamento, donde decían algunos, bueno, tenían razón a
pensarlo por ahí, qué sé yo, no acuso a nadie, donde decían que con la fórmula
nuestra los jubilados no iban a cobrar nada, que era mejor… inclusive
compañeros, me tocó hablar con dirigentes gremiales, compañeros que decían que
no estaban de acuerdo y les expliqué una, dos, tres, cuatros veces. Bueno,
algunos entendieron y algunos otros compañeros siguieron sin entender y
siguieron diciendo que es mejor la otra fórmula que proponían. Los aumentos han
sido: en el año 2009, obviamente el año de la crisis donde se creció al 0,9 por
ciento y por lo tanto la recaudación tributaria, de la cual está formada en
parte la fórmula, fue sin embargo casi el 20 por ciento, 19,9 por ciento, en
donde el mundo se caía pedazos. En el año 2010 fue de 26,50 y el año pasado fue
del 37,06 por ciento. 23 aumentos
consecutivos para los jubilados.
Y la Asignación Universal por Hijo, que ha crecido del 2006
un 119 por ciento. Hoy tenemos niños y niñas cubiertos por asignaciones familiares
contributivas o por la Asignación Universal por Hijo 7.093.000, lo cual
significa en contribución al PBI entre la asignación que les anuncié en el
mensaje pasado, Asignación por Embarazo para Protección Social, que hoy alcanza
a 68.580 madres que están cubiertas por esto, y tenemos que entonces, el gasto
previsional, que en el 2003 representaba el 4,14 por ciento del PBI, con la Ley
de Movilidad se fue al 5,39 y luego al 6,55 y con la Asignación Universal por
Hijo al 10 por ciento del PBI gracias a poder haber recuperado la
administración de los fondos de pensión.
Si tomamos todo el gasto público social consolidado, hoy
tenemos un 30 por ciento de inversión. Acá pusieron gasto social pero no me
gusta ese término me gusta, acá no hay gasto social, hay inversión social.
Y a pesar de la crisis financiera, a pesar de este
incremento sustancial de jubilaciones, de pensiones, de Asignación Universal
por Hijo, Asignación Universal para embarazadas, el Fondo de Garantía de
Sustentabilidad aumentó en un 148 por ciento en miles de millones de pesos, de
80.209 millones a 199.000. Aquí me dicen la última información: al 31 de enero
de este año 2012 el valor del Fondo de Garantía de Sustentabilidad alcanza la
suma de 203 mil millones de pesos.
Esto no es para que nadie se enloquezca ni se haga los
rulos, porque si uno ve, es muy importante porque si se lo traduce en dólares
es prácticamente la misma cantidad de reservas de dólares que tiene el Banco
Central. Esto es importante, prácticamente el Fondo representa 46.518 millones
de dólares, esto es en títulos, para que nadie se haga los rulos, digo, porque
no es que tenemos 46 mil millones de dólares, sino que tenemos 25.000 millones
de dólares en títulos de la deuda argentina, que nos ha permitido hoy tener un
nivel de exposición muy bajo en materia de deuda externa, que la hemos
disminuido notablemente, 8 por ciento únicamente exigible en dólares por otra
parte. Esto lo tenemos en acciones de las empresas, en plazos fijos, en el
cálculo natural que tiene siempre la ANSES.
Pero lo que es importante es que el valor del Fondo de
Garantía permite cubrir siempre 16 meses del gasto previsional. Es importante
pero no es tampoco una gran cosa, porque si uno recuerda Noruega, por ejemplo,
con los fondos de las regalías petroleras, no sé cómo estará ahora pero hasta
hace unos años Noruega había constituido unos fondos precisamente de carácter
previsional que cubría a los noruegos -son escandinavos, tenemos que tener
también en cuenta eso- unos 15 ó 20 años. Por eso digo que es importante ser
muy prudentes y seguramente van a recibir una visita del señor Director General
de la ANSES para comentarles algunas cuestiones preocupantes de regímenes de
privilegio. Porque bueno es decirlo y lo voy a decir también en esta Cámara,
finalmente las únicas jubilaciones de privilegio que se derogaron fueron las de
los diputados y las de los senadores, pero subsisten aún en la Argentina
regímenes de privilegio e inclusive fallos judiciales, hay denuncias de la
ANSES ante el Consejo de la Magistratura por secretarios y jueces, hay
jubilados que en un sistema de aporte solidario, como es el de la República
Argentina, por fallos judiciales de ajuste están cobrando 95.000 pesos por mes,
y nombres muy conocidos. Bueno, no importa, es un informe, no vine acá a hacer
declaraciones tremendistas ni a ganar 5 minutos de títulos, ya saben que eso no
es lo mío. Eso lo discutirán obviamente con el Director General de la ANSES que
vendrá a hacer el informe.
El Ministerio de Salud también con el calendario de vacunas
más importante del que se tenga memoria en la República Argentina , con vacunas
además de un altísimo costo, pero también de una altísima inversión que nos
hará disminuir la cantidad de mujeres con cáncer de útero y también la cantidad
de chiquitos que cuando llegue el invierno, por el neumococo, tienen graves
problemas y tal vez pierden su vida y son el dolor de sus padres.
Hemos ampliado como nadie el calendario, hemos fundado el
Instituto Nacional del Cáncer, estamos construyendo hospitales, estamos
realizando una ardua tarea. El ministro de Salud fue acompañado inclusive por
el Vicepresidente a la zona caliente del Norte Argentino, en la prevención del
dengue; del otro lado se calcula que tenemos entre los tres países 1 millón de
infectados. Así que estamos haciendo una tarea muy ardua, pero que no es mérito
únicamente de las autoridades, las autoridades en todo caso organizan, pero si
no se tiene la colaboración -y lo saben los diputados y senadores que viven en
las provincias del Norte- si no se tiene la organización y la colaboración de
la sociedad en sus cacharros y sus cosas, se hace muy difícil la campaña.
Quiero también referirme al tema de la educación, un tema
que para nosotros ha sido central, pero no solamente ha sido central en el
discurso, no es que hicimos campaña, y lo que es curioso, si uno observa los
discursos de la campaña de Kirchner o la mía, nunca prometimos absolutamente
nada, pero somos el gobierno que logró destinar 6.47 por ciento del PBI a la
educación argentina, lo que nunca se había logrado. .
Sin embargo desgraciadamente no se pudo llegar a un acuerdo
en todas las jurisdicciones en el tema de salarios. Bastante dispar por cierto,
porque la negociación no llegó a buen término en el orden nacional pese a que
ofrecimos un aumento de prácticamente el 20 por ciento de un básico, de un
salario testigo, porque hay que tenerlo claro, la ley de Financiamiento
Educativo no fija salario, fija salario testigo mínimo para todos los docentes,
por una razón muy sencilla, los docentes no están a cargo del Estado Nacional,
son a cargo de las provincias.
Y digo que ha sido una cosa muy dispar, porque con motivo
del Bicentenario de la Bandera y charlando con el señor gobernador de la
provincia de Santa Fe, el señor Bonfati, me decía que les había ofrecido 4.000
pesos de básico, 4.025, Gobernador, y no
habían aceptado, pero habían aceptado en otras provincias por cifras muy
inferiores. Entonces creo que yo tengo un gran aprecio por todos los docentes,
los considero compañeros, los considero con una gran vocación, un gran
esfuerzo, pero creo que sinceramente de corazón han quedado atrapados en una
lógica que era la lógica de otro país, que era la lógica de la “carpa blanca”
porque no le daban nada a la educación, que era la lógica de que les
descontaban el salario, que era la lógica donde los maestros tenían que
comprarse su rubro material porque no tenían libros. Hemos repartido millones
de libros.
Yo quiero recordar a Néstor y a Filmus, que lo tengo sentado
aquí al fondo, me hiciste acordar ahora, cuando fueron a Entre Ríos a levantar
una huelga de 3 meses, 4 ó 5 no sé cuánto era, quiero recordar el país donde se
pagaba en papelitos. Hubo 13 ó 14 ó 12 u 8 papelitos diferentes, uno por cada
provincia. Yo me acuerdo de los Lecops porque eran los de la provincia de
Buenos Aires y eran los que tenían mayor grado de circulación. Ah, eran los Patacones, los
Lecops eran nacionales, no ves que era un lío que hasta yo me confundo.
Imaginate lo que podía hacer cualquier ciudadano de a pie.
El salario docente desde el año 2003 a la fecha ha tenido un
aumento, una evolución del 651 por ciento, del salario testigo estoy hablando,
“testigo”. Yo creo que vamos a tener que rediscutir muchas cosas. La primera,
el FONID, la ley del FONID. El FONID fue creado y acá Adriana Puigrós me va a
dar la razón, por el gobierno de la Alianza, si mal no recuerdo, fue sancionado
precisamente para el momento o hasta el momento en que se dictara una ley de
Financiamiento Educativo, eran 60 pesos. Hoy es de 255, con lo cual el FONID
debió haber desaparecido al momento que se sancionó la ley de Financiamiento
Docente. No la encuentro, tenía acá para leerla exactamente pero ustedes la
pueden leer. Acá está, ley 25.053 “…Creación del Fondo por el plazo de 5 años.
Esto fue en noviembre del 98, ley 25.053 Creación del plazo por 5 años. Desde
el 1º de enero del 2004 decía, cuando la reformamos, hasta la aprobación de una
ley de Financiamiento Educativo. Se aprobó la ley de Financiamiento Educativo y
el FONID prosiguió. Y yo creo sinceramente que el FONID es absolutamente
regresivo en su distribución y les voy a explicar por qué. Porque el FONID que
son 255 pesos por cargo, le llega lo mismo al docente que cobra 2.300 que al
que cobra 8.000 ó 9.000, y además si tiene 2 cargos que en la primaria serían 2
frente al grado y en la secundaria serían 30 horas, 15 y 15, porque en la
secundaria se considera por cargo, llegaría también a 2 cargos. De hecho tengo
aquí varios informes. Dos FONID los está cobrando un tercio prácticamente de
los docentes, otros cobran proporcionalmente uno y medio, otros cobran hasta
uno, y es la cifra más importante que ustedes aprobaron en el Presupuesto.
Ustedes aprobaron en el Presupuesto para nivelamiento de los docentes mil y
pico de millones, 1.098, 1.100 millones pero para FONID aprobaron, aumentaron
inclusive el FONID y aprobaron casi 4.000 millones, 3.880 si mal no recuerdo.
Con lo cual la parte más gruesa que se destinó no es para los que menos ganan,
sino repartida en forma igualitaria entre los que no son iguales. Y cuando uno
reparte igualitariamente entre los que no son iguales, está repartiendo muy
desigual. Por eso creo que vamos a tener que discutirlo en el Consejo Federal
de Educación con todos los gobernadores.
Quiero también decir que el salario mínimo lo cobra
solamente el 9 por ciento de los docentes. ¿Por qué? Porque una cosa son la
cantidad de docentes y otra cosa son los cargos docentes. Hay aproximadamente
998.000 docentes físicos, personas físicas, pero hay aproximadamente 1 millón y
medio, 1 millón 600 mil cargos, con los cuales la proporción por docente de
cargo es 1.53. Eso de cargos, sin contar suplentes. Si uno va al marco de las
suplencias, se encuentra con situaciones francamente preocupantes. El promedio
de ausentismo, es decir de cargos docentes que se requieren cuando el docente
titular o el mismo suplente por equis motivo no va, el promedio nacional es
24,18 por ciento de ausentismo. Un cuarto de la masa salarial que se paga en la
República Argentina en materia de docentes, se paga 2 veces. ¿Se entiende?
Porque le estoy pagando al que está en el cargo y al suplente y al que tiene el
cargo que está por alguna una situación no presente frente al aula o no dando
las horas cátedra. En algunas provincias alcanza valores preocupantes. Voy a
mencionar mi provincia, para que nadie se sienta mal, pero hay otras provincias
en que todavía es más alto el ausentismo. En mi provincia, que tiene el salario
docente más importante de todo el país, en bruto 4.599 para el que recién se
inicia, el ausentismo llega al 47,12 por ciento. Ahora están trabajando porque
están recuperando, pero claro, no se pudieron pagar todos los sueldos. Esta es
la Argentina y la forma de funcionar -y me incluyo- que tenemos todos. Parece
ser que tenemos que tocar fondo, hacer agua para tomar conciencia de las cosas
que se han hecho mal y no se debieron hacer.
Por eso yo pido mucha colaboración, porque además la
Argentina como Estado Federal tiene la responsabilidad de las universidades,
que esa sí es responsabilidad del Gobierno Federal, y la verdad que hemos
dedicado a nuestras universidades y al mejoramiento de sus salarios, de sus
investigadores, cifras más que importantes. En el presupuesto tenemos 16 mil
millones de pesos de masa salarial docente y tenemos en la universidad una
evolución del salario del 724 por ciento; para un ayudante de primera, con
dedicación exclusiva, 20 horas semanales, un salario que era de 278
pesos en el 2003, en el 2011 es de 2.300
pesos; el aumento el año pasado fue del 25%; en la Universidad para una
ayudante de primera con exclusiva, que son el doble de horas, 40 horas
semanales, que tenía 541 pesos, en el año 2003, hoy tiene casi 1.948 pesos, el
aumento fue del 27 por ciento; un titular exclusiva, con 40 horas semanales, de
844 pesos que ganaba, hoy tiene 6.455, un 664 por ciento de aumento.
Mídanlo con el índice que miden la inflación y no les da en
cuanto a no poder reconocer la increíble capacidad de poder adquisitivo que han
tenido los salarios de todo el sector público y específicamente el docente. En
el caso de los trabajadores de la Universidad ha sido de 698 pesos que ganaban-
según convenio colectivo - a 7.733 pesos, unos 1.010 por ciento, son valores
para una categoría tres, con una antigüedad aproximada de tres años, son
valores en brutos.
No digo que sean la panacea, no digo que estén perfectos,
pero para trabajadores que gozan de estabilidad frente al resto de los
trabajadores, por ejemplo, que cuando no anda la fábrica le cierran la persiana
y los echan; por el tiempo que también tienen de cuatro horas frente a la
jornada laboral obligatoria de ocho horas para cualquier trabajador; frente a
la suerte también, porque siempre fue así y está bien que sea así, de tres
meses de vacaciones frente a trabajadores que tienen vacaciones mucho más
reducidas; con el esfuerzo que hemos hecho de dotar a
nuestros alumnos de netbooks. ¿Cómo es posible que cada vez que nos tengamos
que reunir con sus dirigentes siempre tengamos que hablar de salarios y no
hablemos de qué pasa con los pibes que no tienen clases. . Esto es lo que yo
quiero cambiar de la cultura. Hemos repartido casi 2 millones de netbooks, en
una inversión extraordinaria del Estado, a docentes y alumnos para mejorar los
procesos educativos.
Por eso yo les pido la colaboración y fundamentalmente la
reflexión de los valores que representan, sobre todo porque son los valores de
la escuela pública, de la universidad pública.
Y hablando de universidad pública, miren qué bien que
estarán y voy a contar una anécdota que no le va a gustar a Alberto Sileoni.
Quiero contarles una anécdota que me pasó, yo controlo todo los días el mercado
de cambios, sí lo controlo todo y así y todo se me pasan cosas porque es
imposible controlarlo todo. Yo todos los día miro el tipo de cambio, paridades
cambiarias, veo como estamos con el real, compradores y vendedores en el
mercado único de cambios y veo de repente – en el mercado único de cambios -
hace muy pocos días a una universidad pública que había adquirido 2 millones de
dólares para atesoramiento de billetes. Cuando vi en la Argentina - parecía
Argentina Año Verde – una universidad pública comprando el máximo permitido por
las normas regulatorias en dólares del Banco Central, para atesorar billetes, lo llamé a Sileoni
por teléfono y le digo: “Alberto, escuchame esta universidad…”, no lo voy a
decir porque no tiene sentido, ya se van a enterar igual, es de la provincia de
Buenos Aires, compró 2 millones dólares. “No, no puede ser”, me dice el
ministro. Y le digo: “acá lo tengo, quiero que lo consultes”. Va, consulta y
sí, era para comprar un inmueble y un campo - se ve que se dedican a las
cuestiones aerotécnicas, lo cual me parece muy bien - compraron 100 hectáreas.
Ah, ya sabés quién es. Compraron 100 hectáreas a un precio que aparentemente es
el precio que está la hectárea en ese lugar. Además obviamente tomó cuenta la
AFIP de los compradores y demás porque no sabíamos si estaba declarada la venta
o no, y somos el Estado Nacional. Lo único que faltaría es el Estado Nacional
evadiendo, comprando dólares una universidad pública y además evadiendo
impuestos, ya estaríamos…Pero doy este ejemplo para que entiendan la cantidad
de recursos con los que cuentan las universidades, que una universidad pueda
destinar tales recursos. ¿Ustedes se acuerdan que una de las propuestas, en el
año 2001 era reducir el presupuesto de las universidades para mejorar las
finanzas públicas? Hoy una universidad de
reciente creación, cuenta con un spread de 2 millones de dólares para
poder comprar un campo. . Pero qué Argentina que tenemos. La verdad, yo me
enojé – debo decirles – las cosas que le
dije al pobre Sileoni, que no era quien había comprado los 2 millones de
dólares, pero que fue como si los hubiera comprado, se comprometió a
averiguarme, hasta que mandó todos los boletos, además documentación sellada,
pasada por escribano público, lo único que faltaría. Pero lo cuento como
anécdota para que vean en qué país estamos viviendo, lo que hemos progresado y
lo que nos falta progresar. Pero esto es, en fin, lo que nos pasa.
Yo quiero también y aprovechando la presencia del juez
Baltasar Garzón, que pusiera preso a Scilingo, el de los “vuelos de la muerte”,
que también tuviera que ver en la cuestión del procesamiento de Pinochet… .
Parece ser que en los países desarrollados se puede procesar a los tiranuelos
de los países emergentes, de las republiquetas, como nos llaman o como nos
consideran, y la verdad que su juzgamiento por haber intentado develar la
tragedia del franquismo, los asesinatos y desapariciones del franquismo, la
verdad es que es una afrenta no para usted sino para la justicia universal, que
muchos dicen defender cuando se tratan de países que ellos consideran de
segunda. . Yo quiero reconocerle - doctor Baltasar Garzón - en nombre no sé si
de los 40 millones de argentinos, pero estoy segura que de millones y millones
de argentinos, su rol en la defensa de los derechos humanos, que para nosotros
es uno de los puntales de nuestra política y de nuestro proyecto de país. .
Quiero también, en honor a reclamos que he efectivizado, no
sé si se habrá llevado a cabo, pero me comentaron que la Cámara Federal Penal
en Casación, ha sacado una acordada en el día de ayer, es la que es última
instancia en juicios de lesa humanidad y que como ustedes saben constituía, en
muchos casos, una barrera infranqueable dada la densidad de las causas y las
triquiñuelas legales, que todos los abogados sabemos que se pueden hacer con un
código de procedimientos a mano y con jueces que consientan determinadas cosas,
sé que ha sacado una acordada que ha enviado hoy a nuestra Suprema Corte de
Justicia de la Nación estableciendo reglas, que respetando el debido proceso -
como no puede ser de otra manera - puedan permitir el juzgamiento y el próximo
Presidente que le toque hablar en este mismo lugar, el 10 de diciembre del
2015, no tenga que estar arrastrando todavía la rémora de los juicios por las
tragedias que nos pasaron a todos los argentinos .
Quiero contarles algo - por ahí se enojan mis hijos, pero no
me importa - hace pocos días le hicieron un reportaje al ex general Videla
(silbidos). No, no por favor, ya tiene bastante con la historia, no necesita
ningún silbido, con la historia le alcanza y le sobra. . Y dijo, por favor,
déjenme por favor, ayúdenme, porque me cuesta. Me levanté a la mañana y como
leo todos los diarios le veo la cara y con un titular grandote, en un diario
muy conocido, un matutino porteño, diciendo que los Kirchner fueron lo peor que
les pudo haber pasado, una cosa así dijo. La verdad que sentí… la gran pena es
que él no lo haya leído, la gran pena es que él no haya podido leer eso porque
yo fui con él…, lo peleé mucho el 24 de marzo del 2004 cuando en la ESMA tuvo
un discurso muy fuerte. Yo le había dicho que lo escribiera porque se iba a
poner nervioso y después le peleé por algunas cosas. Y la verdad que cuando leí
el reportaje lo único que lamenté es no tenerlo cerca para pedirle perdón. Pero
¿saben lo que hice? Agarré y llevé el diario allá a Río Gallegos y se lo metí
debajo de la bandera porque ese diario era de él. . Creo que es la ley de la
vida, ¿qué le vamos a hacer?
Quiero también anunciarles una tarea muy importante: el 28
de febrero del año 2011 firmé el Decreto
191. De aquí lo observo al titular de la Corte, que me sonríe, ese decreto es
la creación de una Comisión para la Reforma, Actualización y Unificación de los
códigos civiles y de comercio. La comisión la preside el titular de la Corte,
el doctor Lorenzetti; la señora vicepresidenta de la Corte, doctora Elena
Highton de Nolasco y la jurista a Aída Camermagel de Carlucci. A los tres, con
el auxilio del Ministerio de Justicia de la Nación y también con la
participación de las academias y de juristas, se les encomendó esta tarea que
yo, la verdad, me siento un poco Napoleón, porque en realidad estamos ante, no
un hecho legislativo, lo que le vamos a mandar aquí, la presentación la
comisión me la va a efectuar en mi despacho o en el Museo del Bicentenario, en
la cual se expondrá cuáles son los lineamientos fundamentales, pero hay cosas
muy importantes que les quiero adelantar.
Primero, estamos unificando, estamos haciendo un acto de
codificación que, obviamente, voy a tener que remitir yo como titular del Poder
Ejecutivo a ustedes los legisladores. No estamos ante un acto de legislación,
estamos ante un verdadero acto de codificación, similar al que hizo Vélez
Sarsfield que tuvo inspiración en la codificación, que es una de las tareas más
importantes que se le asignó a Napoleón Bonaparte. Los que hayan visitado la
tumba de Napoleón Bonaparte podrán observar que en uno de los recordatorios de
sus principales obras, además de las batallas, obviamente está precisamente
haber sido el autor de la codificación civil francesa.
Yo medio en broma, medio en serio, les decía a los
integrantes de la comisión que me iba a sentir Napoleón el día que les mandara
a ustedes el código. Pero el código, realmente, vuelvo a reiterar, unificado,
tiene importantes cosas, tales como por ejemplo, sociedades de un solo socio.
Se dice que los derechos deben ejercerse de buena fe -ese es un principio
general- y que no se puede abusar de ellos. Y en el artículo 11 se dice que no
se puede hacer abuso de la posición dominante en el mercado, tema muy
importante para el control de los monopolios.
Sociedades de un solo socio, que también son muy
importantes; divorcio, se simplifica para evitar las ficciones que hay que
montar y lo saben los abogados y lo saben los jueces, en los casos de divorcio;
se simplifica el juicio de divorcio bastando la voluntad de uno solo de los
cónyuges sin necesidad de expresar mutuo acuerdo en el tema de la separación.
Se hacen las convenciones prenupciales, se adopta también el
sistema de convención prenupciales, contratos prematrimoniales que van a
permitir que las partes decidan y acuerden, y en esto algunos aplauden más que
otros, no sé porque será, pero bueno, no quiero meterme en la vida privada de
nadie. Esto es vida privada, son derechos personales del Código Civil.
También, entre otras, se reconoce una cosa que para mi
criterio es muy importante que son las uniones de convivencia. Las uniones de
convivencia, porque hay mujeres que luego de vivir durante mucho tiempo junto a
un hombre, cuando envejecen, o no, las deja de lado y sin ningún derecho. Estas
cosas van a ser reconocidas para hombres y para mujeres, ojo, para hombres y
para mujeres.
También la reproducción humana asistida. Se va a abordar
este tema de la reproducción humana asistida que debe tener legislación y
también la gestación por sustitución. . Sobre todo para aquellos casos que por
más que haya fertilización asistida la mujer está imposibilitada de concebir.
Se hará con control judicial, será motivo de discusiones,
pero son discusiones que la sociedad tiene que dar como dimos la discusión de
matrimonio obligatorio, no, igualitario, porque vivimos en el siglo XXI y
porque fundamentalmente tenemos…¿Saben por qué dije obligatorio? Eso por
hacerme chistes cuando hacíamos el tema y me decían “pero mirá que no va a ser
obligatorio, va a ser únicamente si se quiere”. Eso era para los que creían y
hacían tanta contra acerca del matrimonio igualitario.
La adopción también. Ustedes se acuerdan que una de mis promesas, yo
prometí leyes, la Penal Tributaria, que fue aprobada, la Antilavado, que fue
aprobada, Promoción del Software, que fue aprobada, Peón Rural, que fue aprobada y Propiedad de la Tierra.
¿Por qué no hubo ley de adopción? Porque, precisamente, decidimos cuando se
constituyó la comisión, que por una cuestión de técnica y de orden legislativo
la adopción debe estar dentro de los derechos personales del Código Civil y,
por lo tanto, era en términos de técnica legislativa mucho más conveniente que
no fuera objeto de una ley particular, sino que figurara como parte del Código
Civil y completara el círculo de la familia. Porque, en realidad, lo que
estamos haciendo es completar y proteger definitivamente a la familia y a los
menores, que de esto se trata la legislación o por lo menos de esto debiera
tratarse.
También se aborda el tema de la propiedad comunitaria
indígena, tal cual lo marca la Constitución Nacional, pero estableciendo
claramente que la propiedad es de la comunidad indígena, que no puede ser
transferida a terceros ni objeto de negocios……, se reconoce el verdadero
sentido que el legislador constituyente le quiso dar a la comunidad originaria
aborigen y no que se constituya en un negocio fuente de litigios.
Todas cosas, por supuesto, absolutamente corregibles y
perfectibles. Está trabajando conjuntamente el Ministerio de Justicia en el
ordenamiento de todo lo que va a ser presentado a este Cuerpo.
Uno de los temas también que deberá abordar el Poder
Ejecutivo es lo que significa el incremento exponencial que ha tenido la
importación de combustibles en la República Argentina, producto de la terrible
caída de la producción de los últimos años. Hay gráficos que realmente
impactan. Impactan porque marcan puntos de inflexión. El punto de inflexión de
mayor producción de YPF se dio en el año 1999; el año anterior había sido
desnacionalizado.
Yo quiero detenerme un poco en este tema porque lo conozco
muy de cerca. Nosotros como provincia productora de hidrocarburos, Santa Cruz,
igual que el resto de las otras nueve, cuando se sanciona la ley de
privatización y federalización de hidrocarburos, que dirigió más tarde el señor
José Estenssoro, que fue su titular, y que realmente pese a estar en mis
antípodas ideológicas debo reconocerle que hizo una tarea en materia de
producción que llevó a YPF a la producción más alta en 1998. Él falleció, nunca
se supo claramente a qué se debió su muerte, yo tengo mis propias teorías que
como son teorías no las puedo comprobar y no las voy a decir. Pero este, si se
puede ver, es el gráfico. Esta es la Argentina de 1970, YPF, porque también
vamos a decir la verdad. Cuando se federalizó y privatizó YPF, no era de los
argentinos; YPF había sido vaciada durante la dictadura con préstamos pero,
además, luego terminó presa de las contratistas y de los partidos políticos de
turno. Fue cayendo totalmente su producción. Yo recuerdo muy bien porque a la provincia de
Santa Cruz, con motivo de las regalías hidrocarburíferas, le tocó 600 millones
de dólares que constituía el Fondo, con el cual compramos 3.50, 3.60 de las
acciones. Llegamos a tener entre todas las provincias, más la acción de oro de
YPF, el poder de decidir en la compañía. Las provincias teníamos un sillón en
el directorio y me acuerdo que Kirchner quería llegar al 5 por ciento. ¿Por
qué? Porque el que llegara al 5 por ciento de las acciones tenía un director.
Con lo cual, él pensaba que iba a tener un director por las provincias y con lo
que estaba comprando, llegamos a comprar casi el 4 por ciento de las acciones,
las compraba en la Bolsa de Nueva York, mientras otras provincias las vendían
por necesidades, él juntaba, así juntó el fondo de 600 millones de dólares, que
ya no existe más, por supuesto, y compró las acciones. Llegamos a tener el 4
por ciento. Iba en camino del 5 por ciento cuando Roque Fernández decide la
desnacionalización de YPF, que es otro tema totalmente diferente. Porque hasta
ese momento las provincias tuvimos participación. Santa Cruz llegó a tener el
4; Neuquén, que tenía más producción que nosotros; Mendoza que era igual;
Chubut; Tierra del Fuego; la provincia de Salta que fue la pionera en materia
de juicios por regalías hidrocarburíferas mal liquidadas y que de ella copiamos
el resto de las provincias los juicios que luego acordamos por mucha menor
cantidad a la que demandábamos en la Nación.
Pero esta es la verdadera historia y no la cuento así ahora.
Hay un librito de diálogos de Néstor Kirchner con Torcuato Di Tella cuando era
candidato en el año 2003, que él cuenta exactamente esto que estoy diciendo yo
ahora.
Precisamente, la curva de caída del crudo comienza a partir
del año 99 para descender en forma vertiginosa, a punto tal que el año pasado
tuvimos el mayor aumento de importaciones, y si no hubiéramos tenido el aumento
de importaciones en combustibles que tuvimos, la balanza superavitaria
comercial hubiera llegado a 15 mil millones de dólares. Porque pasamos del año
2010, de importar aproximadamente entre 300 o 400 millones de dólares, a más de
1.000 mil millones de dólares únicamente en uno de los rubros de los
combustibles, creciendo un 179 por ciento todo el rubro combustibles, gas,
petróleo, gasoil. Lo que se está haciendo con el JP1…
Me olvidé de Aerolíneas Argentinas, que lo quiero también
mencionar. Para que ustedes tengan una idea, el JP1 es el combustible que se
utiliza en los aviones. El costo que tiene Aerolíneas Argentinas en combustible
anual es de 500 millones de dólares. El costo del barril, que se lo hacen a
Aerolíneas Argentinas a un costo de 86 en Aeroparque y 96 en el interior,
porque además se cartelizan con otras empresas, en realidad, les está costando
entre 31 y 29 pesos el barril de petróleo. Por eso Aerolíneas ha hecho una
presentación ante la defensa nacional de la competencia.
Digo lo de Aerolíneas porque, por un lado, critican la falta
de inversión en los trenes, pero por otro lado critican las inversiones que
hacemos en Aerolíneas Argentinas y nos dicen que es deficitaria cuando estamos
poniendo la flota de aviones, en la que muchos de ustedes vuelan y que hace a
la seguridad, nueva. La flota de aviones más nueva de toda América latina la
tiene Aerolíneas Argentinas. Los aviones
de Embraer, Boing y Airbus que van a ser las tres marcas de las cuales va a
quedar finalmente.
Ahora, curiosamente, cuando invertimos en la empresa donde
vuela gente, donde además conectamos a la Argentina, porque yo eso lo sé, yo no
me puedo venir en subte desde Santa Cruz ni me puedo venir en auto de Santa
Cruz. Sí, en auto puedo venir, pero tardaría mucho, también puedo venir en
micro, pero la verdad, que cuando vive a esas distancias, todos lo sabemos, el
avión es imprescindible y es un rasgo de conectividad y de federalismo en la
Argentina que las empresas comerciales extranjeras no cubren. Porque Jujuy no
es una plaza redituable; porque Catamarca no es una plaza redituable. Todos
quieren viajar a Ushuaia, a Calafate, a las Cataratas, a Salta o a Mendoza,
entonces tenemos que tener en claro que, como todas las aerolíneas del mundo,
que son todas deficitarias, estamos dándole conectividad y federalismo a la
República Argentina. Sin embargo, nos publican el déficit y todo lo que
gastamos. Y en otro lado, critican todo lo que no invertimos.
Como verán, el problema no son las políticas, el problema es
el rumbo que tenemos que es el que no favorece a los que favoreció durante
tantísimo tiempo en la República Argentina.
Vamos a tomar como Poder Ejecutivo todas las medidas que
siempre hemos tomado para asegurar el abastecimiento a los argentinos de
combustible.
Cuando hablo de los argentinos, no estoy hablando únicamente
de los argentinos que viajan en tren, en auto, en micro o en camión, estoy
hablando de asegurarle también competitividad a la economía argentina en cuanto
a los costos de producción. Porque se tienen que enterar de una buena vez por
todas las grandes empresas que parte de sus utilidades se deben a los subsidios
energéticos que reciben. Y si no, vayan a preguntar el precio de la energía en
los países colindantes.
No los aprueban únicamente o lo aprovechan únicamente los
usuarios residenciales, también la competitividad de nuestra industria es una
cuestión de defensa de la competencia, es una cuestión defensa de la Ley de
Abastecimiento, es una cuestión de defensa de los argentinos y la vamos a
ejercitar con todas las armas que nos da la Constitución y la legislación
vigente. .
También quiero comentarles que he enviado en el día de la
fecha bajo el mensaje nº 291 un proyecto de ley que es la modificación de la
ley de la Carta Orgánica del Banco Central 24.144 y de la ley de
Convertibilidad 23.928. Ponemos en esta norma punto final a la norma de convertibilidad
que fuera sancionada oportunamente, que revirtiera por completo y que terminara
como terminara. . Porque además es coincidente, no es casualidad que este año
terminemos de pagar el BODEN 12. Permítanme ustedes que esté un poco insistidora
y cargosa con esto del BODEN 12, pero yo no me puedo olvidar de esos 19.641
millones de dólares que estaban en los bancos, estaban en los bancos y no
estuvieron más y los tuvimos que poner nosotros.
Hoy el sistema financiero argentino está solvente, pero
hemos decidido mejorarle la solvencia. Por eso el Banco Central dispuso que se
capitalizara el 75 por ciento de las excelentes utilidades que han tenido los
bancos en la República Argentina y que no es más ni menos que cumplir Basilea
3, norma del G-20. No estamos inventando absolutamente nada, la norma que dictó
oportunamente el Banco Central permitiendo solamente la distribución del 25 por
ciento de las utilidades en el último trimestre del año.
Esta ley de reforma de la Carta Orgánica merece una breve
introducción de cuál es el rol de los Bancos Centrales. Uno de los más antiguos
fue el Banco de Inglaterra. El rol de los Bancos Centrales fue siempre
financiar a los gobiernos. El Banco Central de Inglaterra que fue creado en el
siglo XVII ¿adivinen para qué fue creado, para financiar qué, a los pobres, a
los nobles, a la reina? No, a los conflictos bélicos, así fue fundado el Banco
Central de Inglaterra en el siglo XVII y todos los Bancos Centrales en general
tienen una historia de fuerte intervención de la economía, dirección del
crédito y no solamente cuidar la estabilidad de la moneda, que es una de sus
funciones principales pero que no puede ser la única.
Precisamente esta fue la historia de la República Argentina
hasta el año 1992. En el año 1992 se produjo la reforma orgánica del Banco
Central, se suprimieron todas las funciones que tenía de orientación de
crédito, de decidir si el crédito podía ir al consumo, al crédito a largo
plazo, la posibilidad de dar adelantos para tal o cual línea de créditos o para
tal o cual producción donde el Estado privilegiara tal o cual actividad. Se lo
inmovilizó, se lo invisibilizó. Claro, todo ese poder fue a parar a algún lado, porque cuando el poder se saca de
un lado no es que se difumina o se evapora, eso es el vapor. El poder fue a
parar a las entidades financieras, a los bancos. Por eso pasó lo que pasó no
solamente en la República Argentina, sino en el mundo entero. Lo financiero por
sobre lo productivo es producto de esto que se llamó en un momento Consenso de
Washington y que hoy están dando marcha atrás varios países.
Les leo los que han modificado las cartas orgánicas de los
Bancos Centrales, luego de la relevancia que tuvo la crisis. Porque ¿saben por
qué Europa está mucho más atada a la crisis y no puede salir de ella que por
ejemplo Estados Unidos? Por la inflexibilidad de las normas del banco europeo
que es mucho más inflexible que la Reserva Federal de los Estados Unidos que
como son estadounidenses podrán gustarnos o no podrán gustarnos pero saben cómo
se maneja la economía y lo que hay que hacer para poder reactivarla.
Quiero leerles la nómina de países que entre el 2008 y el
2010, no es casual, modificaron las leyes de los Bancos Centrales: Canadá,
Chile, Ecuador, Francia, Alemania, Brasil, India, Inglaterra, España, Estados
Unidos, Uruguay y Rusia.
Nosotros, los cuatro ejes fundamentales son el fin
institucional. Yo siempre pensaba y lo comentaba muchas veces con Zannini, que
es mi alter ego jurídico nada más, no crean esas cosas que dicen por ahí, y
discutimos bastante jurídicamente porque por ahí nos peleamos, él tiene una
visión y yo tengo otra. Yo decía que siento que estamos transformando el país
de hecho, pero que no estamos plasmando en un plexo normativo, en un marco
normativo las transformaciones que estamos efectuando. Y yo creo que hay que
ponerle definitivamente un fin a la convertibilidad, un BCRA que no esté
reducido únicamente a preservar la estabilidad monetaria, sino que esté también
preservando la estabilidad fiscal, que esté preservando el valor de la
producción, la economía real, que interactúe con la economía real es lo que
necesita el mundo y es lo que necesitamos nosotros. De hecho el Banco Central
lo ha hecho interviniendo muy fuertemente en
la línea de créditos del Bicentenario, raspando ahí la interpretación de
un artículo, el 17 inciso F si mal no recuerdo, para que nos diera en el fondeo
del fondo del Bicentenario.
Pero debemos saber que el Banco Central debe estar en
función de la economía real, no tampoco para hacer cualquier zafarrancho. Por
eso se mantiene la independencia de cualquier instrucción que pueda darle el
Gobierno Central, pero no se le resta la posibilidad y la obligación de
intervenir en la economía real para poder seguir sosteniendo crecimiento y trabajo.
Pero además, sé que hay varios proyectos de reformar a las
entidades financieras. Sinceramente esta Presidenta, salvo…, ustedes son los
que legislan, no puedo dar instrucciones, pero no creo que sea necesario
reformar la ley de entidades financieras. Creo que lo que hay que reformar es
la Carta del Banco Central que es la que regula y controla a las entidades
financieras, porque si no se hace un ruido que muchas veces parece más ruido y
creo que son pocas nueces.
Por eso creo que hay que fortalecer, y esto lo hacemos en la
reforma, del rol regulador de la actividad financiera como motor de la
inversión y palanca del desarrollo. Tenemos que alcanzar otras actividades que
no están alcanzadas por la regulación y fluctúan ahí en zonas grises. De hecho
tuvimos en la ANSES y luego en la Administración Pública Central que establecer
un tope para las tasas de interés porque se estaba esquilmando a empleados y
jubilados con tasas usurarias en préstamos de consumo. Miren cómo será que le
pusimos 5 puntos arriba de lo que hace la tasa testigo Banco Nación para los
préstamos que, obviamente, siempre son diferentes y son para personas de mayor
edad, porque son tasas más altas por la edad que para los jóvenes y tomamos esa
medida que también es una medida importante.
Y la participación activa en la prevención de los abusos en
las relaciones del sistema financiero con sus clientes y un establecimiento y
un adecuado nivel de competencia. ¿Qué estoy diciendo? Nunca se sabe qué es lo
que cobran, cómo lo cobran, cuándo lo cobran y desde cuándo lo cobran. Esto no
significa intervencionismo, significa además poner en cabeza del directorio del
Banco Central que por supuesto siempre va a seguir necesitando el acuerdo del
Senado, no porque lo marca la Constitución….
Les voy a contar algo, no, no te voy a contar a vos, te van
a matar, qué te importa. Sí justo en el ámbito.
No, porque realmente el poder político…, no, en todo caso
debería ser con acuerdo de la Cámara de Diputados y Senadores. Amado me sugería
que no fuera por acuerdo del Senado porque no está en la Constitución, porque
sostiene, y ahí le doy la razón no como economista sino como abogada, que todo
lo que no está como obligación de acuerdo en la Constitución creado por ley se
puede modificar. Entonces yo le dije: van a decir que queremos poner cualquier
cosa y lo van a hacer igual, pero no importa, no les demos argumentos. Dejen
las facultades como están ahora en cabeza del Senado para que el Senado pueda
dar el acuerdo a todos los directores y a la Presidenta, de manera tal que no
haya ningún problema, porque la intención es siempre mejorar. Ya ingresó bajo
el mensaje 291 así que les estoy dando trabajo además del que va a venir con el
tema de la codificación.
Y finalmente Malvinas, que se ha convertido en una causa
regional, americana y global, y que es necesario abordar con seriedad, con
mucha seriedad, que es lo que estamos haciendo. El hecho de recorrer foros
internacionales, el hecho de fortalecer nuestras relaciones con los países
hermanos y con todo el mundo, apunta esencialmente a que nos consideramos
ciudadanos globales. Respetamos a las Naciones Unidas, somos parte de ellas y
queremos precisamente que se respete la resolución 2065 obtenida durante el
gobierno del doctor Arturo Illia, por eso quiero también un reconocimiento a
esa diplomacia que logró un reconocimiento importante y que convierte a Malvinas…
, no hay que ser mezquinos en la vida, a
los mezquinos les va mal siempre, a los mezquinos les va mal..
Hemos estado ideando además de todas las acciones una serie
de acciones juntamente con la Procuración del Estado junto y la Cancillería, para
enviar cartas a los órganos bursátiles de todas las empresas que están
depredando nuestros recursos en Malvinas, ictícolas y petroleros. A todas las
empresas que de algún modo o las financia o tienen alguna participación
notificándolas de la litigiosidad. Esto parecerá una cuestión menor pero no es
una cuestión menor, porque en todos los organismos bursátiles hay obligación de
informar a los accionistas, -y si no pregúntenle a la SEC de todas aquellas
cuestiones litigiosas al momento de comprar acciones de las empresas. Pero
además he instruido a nuestro Canciller, quien hará lo mismo con nuestra
embajadora, para renegociar los acuerdos, porque en realidad los únicos que los
cumplimos somos nosotros, que se firmaran en 1998 y que permiten dos vuelos semanales
a las islas. Ustedes recordarán que en la última Asamblea de Naciones Unidas
dije que íbamos a suspender el vuelo porque en realidad estábamos muy cansados,
muy humillados, porque en realidad la palabra…, uno puede estar cansado, puede
estar harto pero hay otra sensación que es la de humillación frente a la
negativa terca, incomprensible, no ya de reconocer sino de sentarse a discutir
lo que Naciones Unidas obliga contemplando el interés de los isleños. El
interés de los isleños, a propósito y con respecto a la negativa de
militarización de las islas. Hoy las Malvinas tienen una población total de
2.955 personas, hay 1.000 efectivos, hay más de un soldado cada tres personas.
Si eso no es militarización no sé que será la militarización. Tal vez para pueblos
o países que están en permanente conflicto o guerras y alianzas estratégicas
pueda parecer poco, a nosotros sinceramente nos parece una enormidad. Por eso
más todas las cosas que han sucedido en estos días, que han sido provocaciones,
nos ha llevado a repensar aquello que dijimos en Naciones Unidas y realmente
vamos a instruir a nuestro Ministro y a nuestra Embajadora para que renegocien
esta posibilidad de que la empresa LAN, que es la que en aquel momento se
decidió , porque era el acuerdo de las partes, que volara desde Chile dos veces
al mes, aterrizando en Rio Gallegos, que es el lugar más cerca de Malvinas mi
ciudad, pese a que pertenece a Tierra del Fuego, está a 760 kilómetros del
territorio continental. Vamos a instruir para que negocien que el lugar de
estos dos vuelos sean tres vuelos pero que partan del territorio continental de
la Argentina, Buenos Aires hacia las islas, en nuestra línea de bandera
Aerolíneas Argentinas.
Para eso he instruido al señor presidente de Aerolíneas
Argentinas para que disponga que en lugar de dos vuelos semanales, como hoy
tienen, haya tres vuelos, pero que sean desde Buenos Aires hasta Puerto
Argentino. En realidad, queremos demostrar claramente que lo que nos interesa
es que se cumplan las resoluciones de Naciones Unidas y que no estamos para
perjudicar a ninguna comunidad, ni a la de los isleños, ni a la de los no
isleños, ni a la de los ingleses, ni a la de los latinoamericanos, ni de nadie.
. Porque somos un país que está creado con inmigrantes, soy nieta de
inmigrantes. Pero también, así como soy
nieta de inmigrantes, soy antes que nada argentina, una argentina que nació en
la lucha colonial y que por lo tanto cada uno de nosotros no puede permitir que
siga subsistiendo un enclave colonial en pleno siglo XXI, uno de los 16
enclaves coloniales, de los cuales 10 son de Inglaterra.
Por eso voy a concurrir personalmente el 14 de junio ante el
Comité de Descolonización pidiendo también la compañía de los distintos jefes
de la oposición porque ésta no es una cuestión de un Gobierno, sino que es una
cuestión que viene desde 1964, que viene desde mucho antes, desde 1833. .
Por eso, porque viene desde 1833, cuando fuimos echados de
las Islas, cuando el coronel Pinedo… ¿Está Pinedo por acá? ¿Dónde está Pinedo?
Ahí está, usted tiene el honor de ser
descendiente, me dijeron. ¿No? Bueno, lo
lamento… un poquito más al costado, pero de ahí viene la familia. No, no,
no, acá es Malvinas, ni derecha ni izquierda, Malvinas nada más, querido, Malvinas.
.
Yo había leído, porque ustedes saben que me encanta leer
historia, que justamente en ese momento la gente de la Marina no tenía los
grados de capitán de navío, sino que eran tenientes coroneles también
aproximadamente y era el teniente coronel Pinedo el que se negó – cuando cayó
la fragata de la Armada, que en ese momento era dueña del mayor imperio
colonial – y le pidió a Pinedo que bajara la bandera, él se negó a bajarla y la
bajaron al otro día, se la entregaron y se retiró con una fragata muy chica, un
bergantín muy chico de Las Malvinas y desde allí vinieron los reclamos. Más
tarde, en agosto de 1833, fue Gaucho Rivero el que la conquistó y espero que
para ese agosto del año 33, que se van a cumplir los 180 años, el año que viene,
esté inaugurado en la ESMA el Museo de
Las Malvinas que vamos a hacer recordando todo lo que pasó, la historia
completa: la historia del atropello, en 1833, la historia de la lucha que
tuvimos en las invasiones inglesas, en el 7 y en el 6, la lucha en la Vuelta de
Obligado, cuando murió también allí Rivero, la lucha y las peticiones
diplomáticas que tuvimos después - palmo a palmo -y lo que pasó durante la
dictadura, que no fue decidido por los argentinos, sino por la dictadura.
Por eso también tiene que estar ese lugar emblemático, que la ESMA, y donde
también vamos a recordar el Operativo Cóndor del 1968. . Yo me acuerdo, aunque
era muy chica, antes del Operativo Cóndor otro ignoto de la historia, oculto,
yo no lo conocía, Fitzgerald, de origen inglés también, aterrizó con su avión.
Tenemos el avión en que aterrizó Fitzgerald, en el año 64, un año antes de la
Resolución de 1965, que va estar también en este museo. Yo me acuerdo que era
muy chica, tenía 13 años, y ahí conocí los nombres de Eduardo Cabo y María
Cristina Verrier cuando bajaron a hacer el Operativo Cóndor que también será
recordado, y el hundimiento del “Belgrano” fuera de la zona de exclusión en lo
que constituye un crimen de guerra. . Todas y cada una de las cosas porque
somos, por sobre todas las cosas, un pueblo que he hecho de la memoria, de la
verdad, de los derechos humanos y de la paz verdaderas políticas de Estado.
No nos van a ver participar en ninguna invasión, no nos van
a ver a aceptar ninguna guerra porque sabemos el dolor que trae la muerte, cómo
se desarman las familias, las tragedias. No somos un pueblo guerrero, cuando
fuimos a la guerra - allá contra los españoles - fue para liberarnos y tuvimos
que pelear codo a codo, como el otro día recordábamos con los santafecinos,
cuando lo homenajeábamos a Manuel Belgrano, en el Bicentenario la Bandera, pero
somos gente de paz y vamos a seguir siéndolo, pero también gente que defiende
derechos, nuestros derechos, los derechos de los argentinos.
Por eso - y para finalizar - quiero convocar a todos los
argentinos, a los 40 millones de argentinos, como lo hice el otro día, a la
unidad nacional. Cada vez que hemos estado desunidos nos hemos desorganizado;
cada vez que nos hemos desorganizado han venido por nosotros. Nuestra
obligación - como gobernantes, empresarios, como legisladores, como dirigentes
sindicales, como titulares de movimientos sociales - es trabajar y acercar
mejores ideas. No es poniéndole palos en la rueda al Gobierno como se ganan las
elecciones. Y si no tienen la prueba de lo que pasó, miren todo lo que pasó en
el 2009 y en 2010. Yo se los hablo con el corazón, miren, he llegado a un
momento de mi vida política que nunca soñé, en mi vida soñé con ser Presidenta,
pero además si nunca soñé con ser la primera Presidenta mujer, mucho menos soñé
con ser la primera reelecta con el 54% de los votos, mucho menos. . No lo hago
para restregarle a nadie el 50% -
créanme - lo hago porque siento que he ganado en la política como militante de
toda la vida lo que nunca soñé, pero al mismo tiempo también en mi vida he
perdido lo que nunca pensé que iba a perder. Y si tuviera que cambiar todo lo
que gané por todo lo que perdí, la verdad que no lo dudaría.
Por eso les pido a todos, a todos los argentinos con mucha
humildad, en serio les digo, no valió la pena tanta pelea, lo que es importante
es que nos acerquen mejores ideas; lo que es importante es que no se dejen
manejar la agenda por tres o cuatro monopolios que les importa un corno ustedes
y la Argentina . Piensen y si no me creen piensen cómo los matan a todos juntos
cuando no hacen lo que ellos quieren. No se dan cuenta que muchas veces los
utilizan para sus propios fines y cuando no les sirven los tiran y los
critican; tengan su propia agenda; tengan sus propias ideas; sus propios
objetivos y tengan la certeza de que si tienen razón van a ganar, pero no crean
que poniendo palos en la rueda a quien está gobernando, o tirándole las cosas
por la cabeza, o no haciéndose cargo, o victimizándose van a ganar algo. Al
contrario, tenemos entre todos que solucionarle la vida los argentinos, no
crearles problemas, solucionárselos, que para eso nos votan a todos; cada uno
donde les corresponde: el que gobierna la Ciudad de Buenos Aires con las cosas
de la Ciudad de Buenos Aires; el que gobierna la provincia de Buenos Aires con
la provincia de Buenos Aires; el de Santa Fe con Santa Fe; el de Chubut con
Chubut, y yo me tengo que hacer cargo de la República Argentina con los 40
millones adentro.
¡Les pido que me ayuden, nada más que eso! Muchas
gracias.
No hay comentarios:
Publicar un comentario